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赵匡胤的治国之道(上)

2013/11/6 16:19:57 点击数: 【字体:

宋太祖赵匡胤当了十七年皇帝,几乎都是在征战中度过的,称得上是一位“马上天子”。开封龙亭大殿台阶中间盘龙石雕中有一个个的马蹄窝,传说是赵匡胤当年骑马上朝留下的马踏痕迹,虽然这只是后人假托的神话,但也足以说明赵匡胤“马上天子”在老百姓心目中的印象。然而宋太祖事业的成功,绝不止于武功,他在跨马挥戈南征北伐的同时,也十分致力于国家的治理,他发展生产、劝课农桑、整顿吏治、肃清政风、明刑慎罚、崇尚节俭,为了国家的富强,帝业的长久,倾注了足够的热诚,也取得了明显的成效。

五代以来,因租税繁重,百姓不堪其苦,纷纷弃地逃亡,致田园荒芜、耕地缩小。太祖于乾德四年(966年)八月颁《劝栽植开垦诏》,鼓励百姓垦荒,扩大种植面积,在十年里全国垦荒2953320顷,这是一个很可观的数字。

太祖还下令,禁止砍伐桑、枣树,并广植树木巩固堤防,兴修水利,繁荣交通。大力加强以京师开封为中心的运河航运系统水利工程的建设,通过疏浚与开凿汴河、蔡河、金水河及五丈河,沟通了黄河、淮河、长江与湖海的联系,促进了开封与四面八方的物资文化交流,实现了他“重本兴农”的目的。

宋太祖整顿税制以宽解民力。他对五代时期制定的各种苛捐杂税尽行废除,农业税制虽没有大的改革,而所作的某些调整以及对税吏行为的严管,在很大程度上减轻了人民的负担。

徭役是政府强加给农民承担的一种无偿劳役。较大规模的劳役有修治黄河,疏浚运河,修筑堤堰、城池、官舍、桥梁、道路、运送粮草、茶盐等官物,以及传递文书等,宋太祖即位后即罢去平民充当急递铺夫的劳役,代以军卒。建隆三年(962年)又罢去征用民夫搬运戌军衣服的劳役,改以“官脚”代替。贫富服役不均,富家逃避力役是当时严重存在的问题,为了扭转这种不合理现象,宋太祖下令制止官吏袒护豪民脱役,并禁止官员私自占用人户供役。这些措施、诏令在一定程度上,减轻了人民的负担,实现了其“重本兴农”的目的。作者:吴凯

责任编辑:M005文章来源:汴梁晚报(2009-12-31)
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