对全球气候变化及其后果日益深刻的认识,正在引发人类对自身的发展方式的深思熟虑和新的觉醒。气候变化警示我们:人类赖以生存的自然体系正承受着巨大压力,必须对可持续发展的长远目标和实现这一目标的战略路线图,有一个更为清醒的科学的认识。14亿人口的中国将在2050年实现的国家现代化的第三步战略目标,不能只是“人均GDP两万美元”这样一个经济增长数量指标,还必须达到作为基本生存条件的环境是宜居的;作为经济基础的农业是适应气候变化的;作为发展基础的能源体系的结构、质量和“颜色”将发生革命性的变革;作为发展动力的科学技术的创新能力和水平达到国际先进;作为社会主体的人的健康、文明和受教育水平应有显著提高等。以能源为例,2050年前的40年是能源体系的转型期,从现在比较粗放、低效、欠安全、高排放的体系,转型为节约、高效、洁净、安全、多元的现代化能源体系,2050年非化石能源和天然气等洁净能源在一次能源结构中占到约50%;而2030年前的20年,是这个转型期中的攻坚期,使转型所必需的一系列重大问题得到基本解决;2020年前的10年,是完成攻坚任务的关键期,是全面转向科学发展的关键期。想得更长远些,中国能源将由目前化石能源为主,逐渐走入一个持续约百年的多元结构阶段,最终走向以非化石能源为主的永续发展。
为了实现这样的长远目标,我们的战略路线图首先必须抓住转变发展方式的战略机遇期,从依靠低端产业的扩张,转向更加注重质量和效益,发展新的增长点,争占新的战略制高点;资源(包括水资源、土地资源、矿产资源和能源)的供需模式,应由“粗放的供给满足增长过快需求的模式,转变为以科学的供给满足合理需求的模式”;加大保护生态和环境的力度,争取在2030年前基本解决空气、水和土壤三大污染问题,温室气体年排放总量越过峰值;走新型工业化道路,以显著低于美国、欧盟的人均能耗实现中国的现代化;加强能源、环境、健康等领域的基础研究和应用研究,达到国际先进水平,以创新驱动发展;政绩考核体系要从单纯GDP增速导向,转向包括环境、民生、健康、教育等要素在内的科学发展指数导向。以能源为例,实现上述长远目标,要实施“科学、绿色、低碳能源战略”,它包括“节能优先”等六个子战略和相应的路线图,这不仅是经济—环境双赢的战略,也是应对气候变化总体战略的重要组成部分。总之,这个发展路线图要贯穿转变发展方式这个主线,不良的发展会损害未来,只有科学发展才能创造未来。
应对气候变化为发展和进步提供了新的视角和战略要素。对气候变化认识上的某些质疑,有益于研究的深入和认识的深化。然而重要的是,科技工作者有责任严肃而科学地正视气候变化这类与全球未来命运攸关的重大挑战,不要让某些不确定性的争议模糊了科学发展的方向,阻碍了行动的脚步。可以说,绿色低碳已是“世界潮流,浩浩荡荡”,成为历史的必然。应对气候变化战略的坚定实施,不但有益于当代人生存环境的改善,也将惠及子孙后代的根本利益。(作者系中国工程院院士、中国工程院原副院长)【原标题:杜祥琬院士撰文:应对气候变化战略的科学性】