国家文物局局长刘玉珠近日指出,督察发现,一些省份长城保护法定职责落实情况尚存在突出短板,长城保护政策措施尚待出台,保护范围和建设控制地带划定公布亟待加强,个别省份基础工作滞后;参观游览活动亟待依法引导,日常监管尚需精细管理,行政区域边界地带长城管理矛盾突出。
刘玉珠介绍,针对今年长城专项执法督察中发现的问题,将将力争在2017年底完成长城保护总体规划,同时还要继续推进省级长城保护规划和长城主要点段规划的编制和实施;推动建设长城国家级监测管理体系,与测绘部门等合作采用无人机等方式加强巡查,强化日常养护与管理。实施长城保护2020工程,严格遵守“不改变文物原状”和“最小干预”的原则,优先实施一批长城抢险加固工程,及时消除自然和人为因素可能造成的安全隐患。
同时,针对地方政府责任落实不到位的问题,将持续开展长城专项执法督察,严格责任追究,层层传导压力,让“有责必问、问责必严”成为长城保护管理的新常态,敦促落实政府责任和加强部门职责,切实履行《长城保护条例》法定职责。
刘玉珠披露,2016年8月至10月,国家文物局部署开展了长城执法专项督察,督察范围覆盖长城沿线15个省份、 404个县域,采用国家文物局督察、省级自查、随机抽查相结合的方式组织实施。从督察结果来看,截至2016年9月,全国已有八成以上的长城段落被公布为省级以上文物保护单位,河北、山西等省份核定公布比例达到100%;长城沿线已明确485家文物行政部门或管理机构负责长城保护管理,各地聘请长城保护员4650名,北京、河北等实现了保护员全覆盖;属于全国重点文物保护单位的长城段落已全部建立记录档案。