12月1日是《长城保护条例》实施十周年。中国国家文物局局长刘玉珠11月30日在北京接受记者采访时表示,针对目前长城保护总体规划缺失的问题,将力争在2017年底完成长城保护总体规划。
在采访中,刘玉珠正面回答了2016年关于长城的社会热点问题,如河北怀来男子破坏长城砖墙、辽宁绥中长城修缮、山西山阴“月亮门”长城坍塌等。他说,这些热点事件都反映出全社会对长城保护的高度关注,也反映出长城保护工作中的工程管理、理念普及和日常巡查保护的不到位。针对这些舆论事件反映出来的问题,国家文物局将加大长城保护宣传力度,在建立长城保护专家咨询制度的同时,还要扩大公众的参与权和话语权,让大家都能为长城保护做力所能及的事。
针对目前长城保护总体规划缺失的问题,他表示,国家文物局将力争在2017年底完成长城保护总体规划,同时还要继续推进省级长城保护规划和长城主要点段规划的编制和实施。
针对长城体量大、时间跨度长、多分布在自然条件较为恶劣的地区等特殊性,刘玉珠透露,将推动建设长城国家级监测管理体系,与测绘部门等合作采用无人机等方式加强巡查,强化日常养护与管理。实施长城保护2020工程,严格遵守“不改变文物原状”和“最小干预”的原则,优先实施一批长城抢险加固工程,及时消除自然和人为因素可能造成的安全隐患。加强长城科学保护修缮,针对存在的抢险不力、干预过度、工程管理亟待规范等问题,及早提出针对性措施,完善相关技术标准等。
针对现在长城保护经费支出结构重抢救保护、轻日常养护的实际,国家文物局将与财政部一起研究完善财政投入机制,优化支出结构,落实长城日常保护管理经费,对长城沿线欠发达地区、少数民族地区给予重点支持。特别是因长城沿线贫困县较多,长城保护员经费难以得到有效保障,要想方设法解决这个问题。
针对地方政府责任落实不到位的问题,刘玉珠强调将持续开展长城专项执法督察,严格责任追究,层层传导压力,让“有责必问、问责必严”成为长城保护管理的新常态。