姚天恩，河南省焦作市市长助理,原焦作市公路局局长。第十届全国人大代表，全国劳动模范,全国公路系统创新局长，河南省公路系统十佳局长。
   
    姚天恩生长在王屋山下，曾任过济源市副乡长，当时为民改变家乡深山没路，县交通局给他一万块钱，发扬红旗渠精神，组织群众修了18公里山区公路。仅用3天时间组织起一万多名群众，与村民一起搬石头、背炸药，又用一个月时间修出一条山路。从此，姚天恩所在村民偿到了修路致富的甜头，他便把修路当成了他带领村民致富的主要途径。
   
    王屋山下的愚公移山感动了上帝，而姚天恩的大桥情结却感动了感动了焦作人民，感动了市领导，姚天恩被任命为县交通局局长后，自己的才能得到了充分发挥，他带领百姓在王屋山脉的大山深处铺路架桥，并于1988年在河南省率先实现了县、乡、村公路贯通。
   
    1994年，姚天恩走马上任，他一口气在焦作的各个工地待了15天，情况了解清楚后，他带领焦作公路人在短时间内，拿下3.3亿元的9个新改建工程，“三路一桥”工程.焦作公路的密度质量均名列河南全省前茅。以郑焦晋高速公路为代表的焦作“三路一桥”工程优质完成，并获得河南省优质工程大奖。
   
    为了及早筹够资金，姚天恩有时候一个月要跑八九趟北京。有一次病倒输液的他，为了不耽搁工作，便带着吊瓶去坐飞机，被误认为携带禁品的工作人员盘问许久。在北京各个部门找人，人不在，他怕别人嫌烦，在门口一蹲就是好几个小时，为了省钱，经常是饿了就吃几口方便面吃下。
   
    在用人机制上，姚天恩对公路局副职面向社会公开招聘，有5名能力强、威信高的同志成了副局长和总工程师，公路局领导层的年龄大大下降，但能力显著提高。

    以郑焦晋高速公路为代表的焦作“三路一桥”工程，在焦作4070平方公里的土地上，为焦作输血造血和焦作人民早日奔小康直到了促进作用。【原标题：“焦作公路模式”创始人姚天恩】