战斗在牧野大地上的4000多名公安民警中,他只是一个再平凡不过的基层人民警察,可20多年来,他就是在“片儿警”这个平凡的岗位上,凭着全心全意为人民服务的党性,扎根群众,如鱼得水,踏遍了辖区的每一个角落,串遍了辖区的千家万户,堪称“辖区活地图”。20多年来,为了辖区的安全,他拖着病体不知为群众做了多少好事,排解了多少忧愁,在党和政府与人民群众中间架起了一座永不褪色的桥梁……
他就是“全国先进工作者”、“全国优秀人民警察”、“河南省优秀人民警察”、“河南省优秀共产党员”称号获得者,新乡市公安局南桥派出所辖区民警韩文启。
以民为本,热情服务,做群众的贴心人
“作为人民警察,群众就是我们的父母,辖区就是我的故乡,我应当全心全意为人民群众办好事、办实事”二十多年来,老韩是这样说的,也是这样做的。在他心里,有三件事是必须要做好的:一是日常的事,二是危难的事,三是对群众有益的事。
辖区残疾人陈凤英一直想给躺在病床上的母亲办理退休手续,然而,由于手续不全,她整整跑了一年多也没办成。这成了母女俩的心病。老韩闻讯后主动跑前跑后,经过几番周折,终于在最短时间内把办理好的退休手续送到了陈凤英的手中。
那一年的夏天,狂风暴雨,路人纷纷找地方避雨,而老韩却顾不得自己风湿关节炎的疼痛,和全所同志一起冲向各自的辖区,冒着倾盆大雨挨家挨户检查危房。当他来到太后巷时,发现一棵大树被大风刮倒在高压线杆上,而树根却紧靠着刘大娘的房子,随时都有房倒屋塌、人员触电的危险,刘大娘惊得目瞪口呆,小孙女也吓得哇哇直哭。浑身湿透了的老韩一个箭步冲进屋子,一手搀着刘大娘,一手抱起小女孩儿,迅速离开屋子,并将她们转移到安全地方。随后,他又与供电单位联系,及时排除了险情。然而,老韩自己家的房子也进了水,却没顾上管。老韩也因被雨淋,得了一场大病。事后,刘大娘一再感激地说:“是民警小韩救了俺娘俩,要不是他,俺早就没命了。”
辖区的群众不会忘记,炎热的夏天他不怕脏不怕累,为群众修厕所、挖管道、安水管;不会忘记,寒冬腊月天他为群众打扫积雪、铲除道路上的冻冰;更不会忘记,他还常年照顾了140多名孤寡老人……也许,这就是老韩常说的“宗旨不变、传统不变、本色不变”三句话的具体体现,老韩把群众的需要都当成了自己的责任。
扎根辖区,钻研业务,做辖区“活地图”
二十多年,韩文启推着自行车,拎着“古董提兜”,装着记事本、辖区图、便民利民手册、传单等,走街串巷,摸遍了辖区的每一个角落,走过的路可绕地球赤道半圈。
多年的摸索和实践,使老韩总结出了一套“三勤”、“三件事”、“五上门”的基础工作法。“三勤”是:腿勤,勤到辖区群众家里走动;手勤,随时把群众的反映记下来;嘴勤,一宣传政策,二了解群众困难,三增进感情。 “五上门”是:一是街道干部、治安积极分子家中有困难及时上门进行慰问;二是居民家中发生案、事件及时上门进行调查;三是邻里发生纠纷及时上门进行调解;四是“两劳” 释放人员回归及时上门进行帮教;五是居民身份证、户口簿及其他证件办好后及时送证上门。
随着改革开放的深入和经济的发展,促进了户籍政策的放开,人口的流动也日益频繁,这给辖区民警的管理增添了不少难度,为适应新形势下对公安工作的需要,老韩不断更新理念,创新工作方法,改过去的静态管理为动态图解管理,他先是绘制了能上墙的辖区各种概况平面图,后改为画到本子上的辖区工作运行图。在一张张运行图上,不但明显标有辖区范围、住宅方位、男女人数、居住楼层和结构以及有关人户分离、寄住、暂住和电话号码、所属单位,甚至有无机动车,有无防盗装置、是否租赁房屋等都一目了然,并用不同颜色的笔随时注明内容的变迁。在此基础上,他又和全所同志一道,把警务区民警的工作任务编成了《警务区民警管理手册》。他的这种管理方式后来在全市公安系统得到了推广,《人民公安报》、河南电视台、《新乡日报》等多家媒体对此都做了专题报道——韩文启的“辖区活地图”雅号便由此而来。
一天下午,辖区一储蓄所两名工作人员找到韩文启寻求帮助,说有一个叫罗某的二十来岁的储户存款4000元,由于疏忽,微机输成了40000元,差额36000元,他们二人的月工资只有几百元,就是白干一年也垫付不了这么多钱。老韩略加思索便对他们说:“平原路4号楼西单元5楼有两户姓罗的,罗某就住在一单元28号。”随后,在老韩的带领下,他们二人果然找到了罗某,并很快纠正了差错。事后二人说:“眼见为实,老韩这个活地图真神了!”
尽职尽责,维护治安,做辖区群众“守护神”
二十多年来,老韩一直管辖新乡市最繁华最热闹的地段——自由路、平原西路——火车站、汽车站就在辖区内。这里情况复杂,人口密集,人员流动量大,且暂住人口多,治安管理难度大,仅旅社、饭馆等商业网点就有100多家。为了维护辖区稳定,实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的目标,老韩从多年的经验中理出了一个“抓两点带一面”思路。“两点”是:一是做好“两劳”释放回归人员和重点人口的帮教工作,管好“三口人”,即常住人口、寄住人口和暂住人口,做好思想教育宣传工作和人口登记管理。二是做好民事调解工作,及时发现、解决矛盾,力求把隐患化解在萌芽状态。“一面”:就是要搞好巡逻防范。共帮教失足青少年上百人,调解民事纠纷1500余起。
自由路46号院有个叫绰号叫“大孬”的年轻人,曾因盗窃多次被劳动教养过,人们都说他不可救药了,连他自己也想破罐破摔。为了使他重新做人,老韩给他讲人生、讲法律。生活上更是体贴关心他,没饭吃拉他到自己家吃,没成家给他说媳妇,没工作为他联系摊位,帮他筹措资金。吃了不少苦头、碰了不少钉子的老韩,最终帮他干上了个体户,成了家,生活也富裕起来了。然而,“大孬”老毛病又犯了并被处罚,有人说:“老韩,你白费劲了,他是改不了了,你就别再管他了。”可老韩却说:“大孬前进了三步,后退了一步,我们应该看到他还是前进了两步。”此后,老韩更是把他的事装在心里,他的户口簿丢了老韩帮他补办;他的营业证该换了找人给他换;他的身份证到期了老韩给他取照片并把新证送到他的手里……工夫不负有心人,“大孬”终于被老韩的真情感化了,他痛哭流涕地对老韩说:“韩哥,从来没有人看得起我,只有你把我当人看,还对我这么好,为了你我也要重新做人”。
那年冬天的一个晚上,太后巷3单元1楼居民芦家因使用水管不当,将正在3楼维修房子的陈家弄得水流满地,衣服、米面都被浸泡,两家为此闹得不可开交。为防止矛盾激化,接到群众报案的老韩,从次日早上一直到下午顾不上喝一口水、吃一口饭,连续做两家的工作,好不容易达成了芦家以市场价买走陈家被水浸泡大米的协议,但因芦家拿不出现款纠纷仍未彻底解决。老韩当场替芦家拿出现款,又把大米从陈家背到芦家。由于一气上下十几层楼房,年过半百的老韩一进门便瘫坐在沙发上。看到汗流满面、累得上气不接下气的老韩 ,芦陈两家再也无话可说,当场便尽释前嫌,化干戈为玉帛。
为构建和谐社会,维护辖区治安稳定,老韩与社区干部自筹资金在辖区容易发案处安装了照明灯,维修危房;并和社区干部、治安积极分子常年坚持早晚巡逻;还在社区干部、治安积极分子、离退休人员中建立了一个触及辖区各个角落、反馈迅速的情报信息网,落实了物防技防措施,探索了新时期专群结合,提高打防管控能力的新路子,大大降低了警务区各类案件的发案率。
辛勤的耕耘,换来了群众的安居乐业,群众安全感的增强。很多辖区群众自发到上级公安机关为韩文启请功;很多辖区群众拿出自己亲手做的点心,专门送到所里非让韩文启尝尝……自由路警务区也被市综治委树为“一警一区”先进示范点。多少年来,在他的责任区内从未发生过重特大刑事治安案件,也由于他的出色工作,自由路派出所连续5次荣获省先进、2001年荣获全国人民满意基层单位称号。
2006年是公安部确定的“基层基础建设年”,卫滨分局党委结合全市公安基层派出所资源整合,将老韩调整到公安部命名的一级派出所南桥派出所工作。韩文启曾经工作了20多年的社区群众知道老韩要调走,近百名群众联名给卫滨分局局长、政委写信,信中除了写下韩文启与辖区群众20余年结下的浓浓警民鱼水深情,更多的则是自由路社区广大群众发自内心的话语:“老韩,咱老百姓舍不得你调走!”而韩文启所管辖的新的辖区居民却乐了,从老韩到辖区来后,他们就亲眼目睹了这位公安战线劳模的风采,他们切实感受到老韩就是他们的知心人、贴心人,办实事的人。
一身正气,忘我奉献,做群众信赖好民警
“老韩是个大好人!”辖区众口一词的评价,给了老韩一个最朴素最感人的回答。
那年夏天,就是因为在辖区里掏被杂物堵塞的楼房垃圾通道,加上工作劳累过度,使韩文启患上了严重的肺气胸,一连住了两次医院。住院期间,辖区的群众纷纷去医院看望老韩,前来看望他的群众足足有百十人次。这个说:“你是累病的呀!”那个说:“小韩,你趁着住院可好好歇歇吧。”街道老治安主任李桂枝、80多岁的齐大爷和董大娘握着老韩的手说:“,小韩,大家都盼着你快点好,早早出院哩。”说着说着竟抹起了眼泪……之后,在派出所于全辖区开展的“创人民满意民警”问卷调查中,群众却这样写道:“请老韩注重身体!”和“期望基层派出所多出几个韩文启式的人民信赖的好民警!”
20多年来,他先后为辖区办了上百家农转非户口,当兵搞政审400多名,办案不计其数,没有收过人家一分钱,没有喝过人家一口酒,没有吸过人家一根烟,辖区群众心服口服。韩文启就是这样,早出晚归,一心付出,工作不分份内份外,从没有休息过节假日,为工作他欠家庭的很多。十年前,老韩的父母相继去世,当时正值严打斗争,他硬是把悲痛和愧疚埋在心底,让爱人独自照顾父母,自己坚守岗位!一次,儿子出车祸住院,又是老韩的爱人忙前忙后照料,两天后别人才在辖区找到了忙个不停的老韩。
“幸福是在于为别人而生活。”韩文启的人生是幸福的——他的付出早就得到了社会的肯定,党和人民给了他一串串荣誉——他先后被评为省市先进工作者、优秀共产党员、精神文明标兵、十佳卫士和人民满意政法干警,连续6次被评为省优秀人民警察,并荣获全国先进工作者、人民优秀警察和河南省任长霞式好民警、优秀责任区民警称号,4次荣立三等功,1次荣立二等功,《光明日报》、《人民公安报》、《新华社每日电讯》、河南电视台、新乡电视台等新闻单位以及八一电影制片厂都对韩文启事迹进行了报道。【原标题:人生的价值在于奉献——全国劳动模范、新乡市公安局南桥派出所民警韩文启同志先进事迹材料】