释义:原指不生事,不骚扰百姓,后指调解纠纷,平息事端,使人们和平相处。
典源:《后汉书·章帝纪》:“方春生养,万物莩甲,宜助萌阳,以育时物。其令有司,罪非殊死,且勿案验,及吏人条书相告,不得听受,冀以息事宁人,敬奉天气。”
汉章帝刘炟是东汉王朝的第三代皇帝,在历史上很有作为,尤以宽厚著称。“息事宁人”这个成语出自汉章帝在都城洛阳发布的一道诏书,从中即可看出他的施政风格。
刘炟生于公元58年,是汉明帝的第五子,从小为人宽容,喜好儒术,深受父皇器重。公元75年,汉明帝病逝,19岁的刘炟继承大统。刚刚登上皇位,他就大赦天下,采取种种措施抚恤百姓,对鳏寡孤独、身患重病、家境贫寒的人全部发给粮食,每人可得粟米三斛。
当时国内疫情不断,在兖州、豫州、徐州和京师洛阳还发生了大旱。汉章帝了解到这一情况后,立刻下诏免除了这些地方的田租赋税,从国库中拨出大批谷物赈济贫民,并命令各地官员深入民间,全面核查贫弱百姓数量,进行抚恤,不使一人遗漏。随后,他还带着精干人员,轻车简从,前往偃师等地巡查农业状况,途中尽量避免烦扰地方,让大家把精力和财力全部用在发展生产上。
当政期间,汉章帝大行宽厚之政。以往,若有人犯了谋逆等大罪,不仅当事人要受到残酷惩处,其父族、母族、妻族的大批亲属也要受株连。汉章帝则不这样,他废除了法律中大量的严苛条文,禁用大狱酷刑,一人犯罪,禁止牵涉其三族。同时,他还对天下所有的囚犯减罪一等,使他们可以通过戍边、捐物捐钱等来赎罪。
有一年,孔子第十九代孙孔僖到京师太学学习,和同学崔驷读《春秋》时,不由结合吴越相争的历史,讨论起了汉武帝的一些得失。没想到,他们隔壁的同学梁郁闻听后,竟将此事上报官府,状告二人“诽谤先帝,刺激当世”。很快,崔驷被逮捕审讯。孔僖感觉大祸临头,迅速上书汉章帝,说明事情来由。宽厚大度的汉章帝没再追究,还拜孔僖为兰台令史,让其主管国家图书典籍保管和整理工作。
元和二年(公元85年)春天,为壮大人口,促进国家兴盛,汉章帝又颁布诏令,对国内所有的怀孕妇女,每人赐给胎养谷三斛。同时,他还告诫大臣,春天正是万物萌芽、繁衍生息的季节,要创造一切有利条件,顺应天时。对那些违法之人,只要其罪不到必须诛死的程度,不要过分追究,要尽量息事宁人,以敬奉天气。
汉章帝时期,国家政局稳定,社会安宁兴盛。他两度派班超出使西域,使西域重新称藩于汉。于是,人们将他与汉明帝统治的时期共称为“明章盛世”。