导读：1952年8月5日，河南省政府向中南军政委发出（52）府秘字第77号函，正式提请省会迁址，由此拉开河南省会西迁的序幕。河南省会为何从开封迁到郑州……

　　河南省会变迁往事

　　金明大 | 文图

　　从没有哪一座城市像她那样辉煌：古时，其为七朝国都，繁华盖世；近代，她是河南省会，中原核心。

　　也没有哪一座古都如她这么悲壮：后来，此城逐渐衰落，空留盛名；如今，已是风雨兼程，亟待复兴。

　　她就是位于黄河之滨的千年古都、原河南省会所在地——开封。

　　建国初期，河南省省会设在开封，当时省委、省政府均在开封办公。1954年，因工作需要，河南省会西迁至郑州。

　　正是半个世纪前的那次省会变迁，不仅改变了开封、郑州两座城市的命运，也影响了河南省的发展格局。

　　千年古都的昔日辉煌

　　“开封，古称大梁、汴梁、汴京、东京，是一座具有2700多年历史的著名古都。”开封市地方史志办公室档案员李蔚立说。

　　历史上，曾有七个王朝在此建国，开封因此非常繁荣，并于北宋时期达到鼎盛。北宋画家张择端的《清明上河图》描绘的便是宋都东京的繁华景象，其时，东京已经成为“国际上知名的大都会”。

　　《开封市志》记载，自元代直至新中国建立之初，开封一直为河南省省会，是中原地区政治、经济、文化中心。

　　“当时，河南省委的办公楼位于开封市北道门，而河南省政府办公楼就在省府前街北侧。”开封市退休老干部徐夫坤说。

　　位于开封市省府前街北侧的原河南省政府办公楼旧址。图中人物为受访对象、开封市退休老干部徐夫坤。金明大/摄

　　在徐夫坤的带领下，我来到了原河南省政府办公楼旧址。

　　这是一座灰白色的的三层小楼，它看起来与周边的建筑并无二致，只是其高大的柱子、厚实的墙壁和狭长的窗户，与周围建筑稍显不同。

　　“这是清朝时期遗留下来的老房子，有一百多年的历史了。”徐夫坤介绍说，“这座楼原来只有两层，之前曾是国民党省政府的办公楼，解放后，中共河南省政府也在此办公。”

　　徐夫坤说，他是1955年从尉氏县委调动开封地委组织部的。他来到这里时，河南省会已经迁到郑州了，这座楼归开封专署使用。

　　当时，大楼外面有铁柱子，楼上装有铁丝网，后来在1958年“大炼钢铁”时被拆走了。

　　此楼北侧，有一座青砖兰瓦的两层楼房，说是两层，其实是一层，只不过还有一层地下室。此楼破败不堪，已经彻底废弃。

　　徐夫坤说，这里是当年的“常委楼”，时任河南省政府主席的吴芝圃就在此办公，“地下室兼有防空洞的作用”。

　　当年，除了省政府在此办公，省财政厅、教育厅、工业厅等部门也分布在周边。

　　那时候，作为河南省会城市，开封是河南省的政治、经济和文化中心。开封不仅经济发展水平远高于郑州，就连人口也是郑州的数倍。

　　不过，随着1954年的河南省会西迁，这一切都因此改变了。

　　河南省会西迁郑州

　　关于河南省会西迁，《开封市志》这样记载：“1954年10月省会迁郑。”

　　“1954年10月是大规模迁郑，实际上在此之前，已经有单位迁到了郑州。”河南省委办公厅退休干部李振华说。

　　现年83岁的李振华，1952年底从平原省委调至河南省委办公厅机要处。他不仅亲身经历了省会迁郑，而且由于工作关系，接触到了“省会迁郑”的决策情况。

　　据李振华回忆，河南省政府正式向中南军政委提请省会迁址，是在1952年8月。在此之前，河南省政府已经开会决定，“将省会迁往郑州市”。

　　在河南省档案馆，我查到了河南省政府提请省会迁址相关函电的档案原件。

　　档案显示，1952年8月5日，河南省政府向中南军政委发出（52）府秘字第77号函，正式提请省会迁址。

　　函件称，鉴于河南省会在开封市，位置偏于全省东部，指导全省工作多方不便；郑州市则为中原交通枢纽，为全省经济中心，将来发展前景尤大，如省会迁往该市，则对全省工作指导及上下联系均甚便利，对该市发展也大有裨益……为此省人民政府第十三次会议暨省协商委员会常驻委员会第十次联席会议一致通过，决定将省会迁往郑州市，并成立省直建筑委员会，在省政府领导下，驻郑州统一进行修建与筹备工作，争取明年即行迁移。

　　“省会迁郑确实是因为工作需要！”河南省委组织部退休干部赵如相告诉我。

　　赵如相介绍，开封位于河南省偏东部，交通不太便利，每次省里开会，其他地市的同志都要先到郑州，然后再向东到开封，很不方便。

　　而郑州市位于陇海铁路与京汉铁路（即后来的京广线）交汇处，交通便利，省会迁到郑州，就能避免这个问题，对工作有利。

　　“省会为什么要迁郑？一句话，便于河南全省的工作。郑州地理位置适中，交通方便，除南阳不临铁路外，其他均在铁路沿线……”两年后的一天，省委第二副书记赵文甫在各部委党组、直属党委及郑州市委负责干部会议上的这席讲话，明确传达了省会应处于交通枢纽的信息。

　　1952年8月18日，中南军政委复函，同意“河南省会由开封迁移郑州市”。同年9月19日，中央人民政府政务院复函，表示“河南省省会拟于1953年由开封市迁移郑州市。经核同意”。

　　档案来源：河南省档案馆 金明大/摄

　　1953年5月20日，中央人民政府内务部还给河南省政府发函，询问“现在是否已开始迁移，预计何时迁移完毕等”。

　　对此，赵如相解释，按照计划，河南省会迁郑应该在1953年完成。但是由于“三反”运动没有完全结束，省会迁郑工作未能如期进行。

　　1954年2月14日晚7时，河南省委第一书记潘复生主持召开省委办公会，专题讨论迁郑后的建筑问题。同年5月18日，省委决定成立迁移委员会。

　　分4批迁移省直机关

　　与此同时，河南省政府“建筑委员会”也在郑州抓紧建设省委、省政府办公、住宿用房。

　　当时在河南省委办公厅机要处工作的李振华回忆，“建筑委员会”在郑州市划定的建设区域为：燕庄以西、京汉铁路以东、金水河以北、现在的黄河路以南。这个区域后来被人称作“行政区”。

　　李振华说，1954年，时任河南省委第一书记的潘复生到郑州检查建筑工作。看了施工现场和听了工作汇报后，潘复生在看到成绩的同时，提出了工作中存在的三个问题：速度慢、布局不合理、管理跟不上。其中，对“斜楼”问题尤其不满。

　　原来，当时他们邀请了苏联专家进行设计。而苏联气候偏冷，苏联专家就根据他们国内经验，把大楼都设计成了斜向，以便充分吸收阳光。

　　但潘复生认为，这样不符合中国南北朝向的建房习惯，因此提出开会讨论，修改设计。后来，经过大家开会讨论，一致认为潘复生的意见合理，于是修改了设计，扭转了“斜楼”问题。

　　赵如相说，那时候，规划的行政区周边还都是农田，除了省委省政府的办公楼、宿舍楼，河南省军区和黄河水利委员会办公楼，金水河往北直到黄河边，没有其他大的建筑，都是乡村野地。

　　“省委旁边的那些大梧桐树都是我们那时候栽的。”李振华说。

　　1954年8月8日，河南省委同意组织部关于机关迁郑的安排，初步确定省直各单位搬迁的时间表：当年7月以前迁郑的已有省邮电局等3个单位；8月有省银行等3个单位；省委、人事厅、公安厅、政法委、农林厅、财政厅、计委、军区、《河南日报》社、广播电台等35个单位在10月15日至25日搬迁；文委等9个单位拟于1955年上半年迁郑。

　　此外，干部调整本着“从工作出发，适当照顾夫妇关系，有计划、有步骤地分期分批”的原则。

　　1954年9月23日，省委决定分4批迁移省直机关：第一批11个单位共1035人，当年10月6日～9日走；第二批7个单位共1096人，7日～9日走；第三批省军区2275人，12日～15日走；第四批18个单位2015人，13日～16日走。

　　更多的是新鲜和兴奋

　　李振华和赵如相他们，是9月30日开始搬迁的。

　　那天，他们乘一列从开封直达郑州的专列搬迁，“绿皮车、硬座、路上跑了两个多小时。”

　　那时候，李振华和赵如相都是23岁，正值青春年华。对于这次搬迁，虽然他们带着一丝离别的感伤，但更多的是新鲜和兴奋。

　　“没有啥行李，就是一个小皮箱。”李振华回忆，皮箱里装了毛巾、牙刷和几本书，加上自己的铺盖，就是全部家当。

　　一路上，怀着对新环境的向往，大家每个人都很兴奋，在车厢里说说笑笑。赵如相还趁着高兴唱了他唯一会唱的一句京剧：“劝千岁杀字休出口！”

　　唱声刚落，车厢内一阵哄笑。

　　两个多小时的路程，转眼即到。到达他们新的办公地点后，很快就进入了工作状态。

　　当然，刚到郑州的前几天，是大家集中学习的日子。那时候学习的内容主要有三项：如何开关水龙头、如何使用抽水马桶、不要往墙上钉钉子。

　　刚刚搬来，办公室设备还很紧张，一般干部坐“两面椅”，用老漆木头桌。处级干部以上坐皮椅，用玻璃压绒布大木桌。

　　不仅如此，宿舍也很紧张，县级干部每人一间，很多工作人员都是集体居住。还留了几间“机动房”，供分居的夫妇周末团聚。

　　截至1954年10月底，中共河南省委、省政府、省军区以及各厅局、省级群众团体由开封顺利迁至郑州。

　　1954年10月14日，在欢送省领导机关迁郑大会上，开封市市长姜鑫发表了热情洋溢的致辞。当晚，开封还举行了盛大的联欢晚会。“河南省领导机关迁郑，是加强对全省工作领导和与全省全市人民利益攸关的重大事情，我们要以实际行动拥护这一重大举措。省会迁址，标志着河南建设进入了新时期……”

　　而在新省会，郑州市也举行了隆重的欢迎大会。1954年11月1日，郑州日报还刊发整版报道，“迎接省会迁郑”。

　　《开封市志》记载，1954年10月31日，中共河南省委、省人民政府及省直机关第一批41个单位9649人迁往郑州（省军区已先期迁郑），同时郑州专区机关33个单位2241人也在本月陆续迁至开封。

　　省会迁址

　　安徽省省会：1946年由安庆迁往合肥

　　江苏省省会：1949年由镇江迁往南京

　　广西自治区首府：1950年由桂林迁往南宁

　　内蒙古自治区首府：1953年由张家口迁往呼和浩特

　　河南省省会：1954年由开封迁往郑州

　　吉林省省会：1954年由吉林市迁往长春市

　　黑龙江省省会：1954年由齐齐哈尔迁往哈尔滨

　　河北省省会：1968年由保定迁往石家庄

　　金明大，河南籍媒体人，供职《瞭望东方周刊》。档案提供：河南省档案馆，特此鸣谢。