北宋时期有年大旱，从种麦到收麦，就没有下过透墒雨，有劳力担水浇的地，麦秆长的象香莛，上边挑个蝇子头；没劳力担水的地，麦苗由黄变焦，连麦种都搭赔了。涅阳县官看灾情已成定局，便送贿赂拉关系要求调走，怕的是据实报灾有碍政绩，落个坏印象影响自己提拔升迁；若是隐瞒灾情又怕众怒难犯、皇粮难完，因此便用个金蝉脱壳走为上策。这一招果然奏效，不久上司派来了新县官。新县官到任遍察民情后，就叫红笔师爷写奏折报灾。要求朝廷减免粮差。谁知这师爷是个官迷，心想一报灾上司乃至皇帝都不高兴，落个坏印象往后自己升迁就难了；再说，即使朝廷准奏减免皇粮，众百姓也只会夸赞县官好，谁还会想到是我这师爷办的，我何苦干这出力不讨好的事儿？于是他昧着良心写个报丰收的奏折送进京城。
   
    正打麦时朝廷批文传下来，上写“粮差照常、不得有误”八个字。新县官一看眉若竖蚕，明知是师爷捣鬼，但生米已成熟饭，抱怨也来不及了。交皇粮的日子越来越近，新县官急得脸越来越黑。为官一任造福一方，即使不能造福，也绝不能给百姓添灾招祸呀！几天来众百姓联名上访，要求新县官为民作主，据实报灾减免皇粮。有的甚至扬言道，如此重灾再不免赋，就是官逼民反。老百姓群情已如干柴烈火，势如箭在弦上一触即发。新县官白日接待上访百姓，好言抚慰劝解，夜晚苦思冥想补救之法。正在为难之际南阳府公差又来传谕，说验粮钦差已到府衙，明日即来涅阳验收，请县令速作准备。消息不径而走，百姓闻听即要揭竿而起，拚个鱼死网破。新县官急忙拦住众百姓说：“当官即与民作主，你们只需如此办理，天塌地陷由本县一人承担。”接着压低声音一番话，听得百姓们无怨无谤散去。第二天一早，只见四面八方的百姓们，大车拉小车推挑担肩杠，络绎不绝前来交粮。钦差大人到来一看十分满意，直夸新县官治理有方，不到三天全部交完，钦差点数一包不少，旋即命人将皇粮运送京城。
   
    半年之后开仓用粮，发现一堆粮包内尽是麦糠。皇帝闻报龙颜大怒，传旨重治府州县官欺君之罪。这时丞相出班呈上涅阳县令的奏折，皇上龙目一观怒颜变缓，接着手捋龙须沉思有顷，再拿起奏折念道：“涅阳遭大灾，差粮不减免，万般无其奈，才用麦糠填。国以民为本，民以食为天。万岁若怪罪，请斩涅阳县”。念罢之后竟哈哈大笑：“涅阳县令爱民如子，堪称国家栋梁也！”当殿传旨，擢升涅阳县令为开封府伊。这位涅阳县新县官，就是铁面无私、爱民如子的包文正。
   
    从此以后，人们世代传诵麦糠县的故事。