——扶沟做大做强蔬菜产业纪实

　　近年来，扶沟县加快蔬菜项目区建设步伐，实行规模化生产、专业化服务、产业化经营，实现了由蔬菜大县向蔬菜强县的跨越，走出了一条平原农区高效农业发展的新路子，取得了突出的经济效益和社会效益。如今，该县无公害瓜菜播种面积33．3万亩，总产量达126万吨，总产值10．73亿元。

　　政策拉动，蔬菜种植规模化

　　多年来，历届扶沟县委、县政府都把蔬菜产业作为县域经济发展的重要支柱产业，常抓不懈，全力扶持。县委、县政府先后制订了《扶沟县无公害瓜菜生产实施方案》和《蔬菜生产无公害技术操作规程》，大大提高了扶沟的蔬菜质量和菜农的经济效益。2005年7月1日，扶沟县发布了《扶沟县无公害蔬菜生产销售管理办法》，规范全县的无公害蔬菜生产和销售，增强扶沟县蔬菜产品的市场竞争力。今年，县委、县政府又下发了《关于进一步加快蔬菜产业发展的意见》、《扶沟县蔬菜产业发展考核办法》，加快了蔬菜产业发展的速度。各乡镇场把蔬菜生产作为一项重要工作，分管领导具体抓，乡镇场蔬菜办公室具体负责。同时，该县建立激励机制，把蔬菜产业纳入项目建设，年终考核种植面积、产量和品种、质量以及订单情况和菜农实际收入水平。对对蔬菜产业做出特殊贡献的乡镇场实行奖励，对受奖励的乡镇场的党委书记、乡镇场长、主管副职各记三等功；对受奖励的乡镇场的主管副职和蔬菜办主任优先提拔重用；对完不成目标任务的乡镇场，通报批评。

　　目前，该县建有普通日光温室、扶沟五代日光温室、巨型棚、双层拱棚、大骨架棚、中小拱棚等，生产厚皮甜瓜、无籽西瓜等20多个品种。为扩大生产规模，该县重点发展8个特色区域的蔬菜种植，即以柴岗、汴岗等乡镇为主的日光温室黄瓜生产；以城郊、吕潭等乡镇为主的大棚早春和秋延黄瓜、番茄生产；以包屯、白潭、大李庄等乡镇为主的大棚厚皮甜瓜生产；以崔桥、练寺、白潭等乡镇为主的双层拱棚辣椒生产；以大新、曹里、江村等乡镇为主的大棚西瓜生产；以江村、吕潭等乡镇为主的无籽西瓜生产；以练寺、吕潭、固城、韭园等乡镇为主的冬瓜、西葫芦、辣椒、菜花、叶菜等露地菜生产；以城郊乡、城关镇等乡镇为主的莲藕生产。通过区域化发展，使特色蔬菜种植面积达到蔬菜种植面积的80％。

　　县乡联动，科技服务专业化

　　为发挥各乡镇场的特色优势，每个乡镇场建成了一个200亩的无公害蔬菜园区，园区推行公司化、企业化管理模式，注重引进新品种、新技术、新模式，发挥其示范带动作用。为增加蔬菜产业发展的后劲，该县建立了县蔬菜局，乡有蔬菜办公室，村有技术员，组有示范户的蔬菜服务网络。同时，各乡镇相继成立了蔬菜协会或合作社，为发展蔬菜产业搞好全方位、全过程的服务，为充实一线科技力量，每个乡镇（场）至少保证拥有1～3名蔬菜技术员。技术人员要进村入户，对农民进行技术指导。该县定期对全县蔬菜种植户进行技术培训，使80％的菜农掌握了1～2门实用种植技术。

　　为提升蔬菜质量，实施品牌发展战略，该县十分重视蔬菜质量和产地的环境保护，建立了蔬菜生产环境监测网络和无公害蔬菜生产质量检验检测站，完善了无公害蔬菜生产技术标准体系，引导农户实施标准化生产。近年来，扶沟县先后被认定为河南省无公害蔬菜标准化生产基地县、河南省蔬菜生产基地县、全国首批创建无公害蔬菜生产基地县，被北京市人民政府认定为北京市首批放心菜供应基地，被中国果菜专家委员会认定为中国蔬菜无公害科技示范县，被国家农业部评审验收为全国无公害产品（种植业）生产示范基地县达标单位，被全国瓜菜协会评为全国首批果菜十强县，被中国绿色食品发展中心和中国绿色食品发展协会确定为国家绿色农业示范区建设单位。蔬菜产业已经成为扶沟农村经济的重要支柱之一，成为农民增收的主要手段和农民收入的重要来源。龙头带动蔬菜经营产业化

　　培育龙头企业，实施市场化营销。该县一是培养以蔬菜标准化生产、加工、销售为主题的龙头企业，发挥他们在农业产业链中的核心带动作用，将产品优势转化为品牌优势和市场优势，带动县域蔬菜产业发展。二是与国内外大型流通加工企业和蔬菜生产基地联合或合作，走“公司＋基地＋农户”的路子，开展蔬菜深加工，拉长产业链条，提高附加值。三是兴办蔬菜加工企业，组建营销公司。各乡镇（场）积极兴办蔬菜中小型加工企业和组建营销公司，建立龙头企业、营销公司、基地、农户之间的利益保障机制，通过发展订单蔬菜，培育催生蔬菜种植大户，把农户引入市场。同时，强化服务意识，吸引外地企业在扶沟建立蔬菜生产、销售基地，促进全县蔬菜产业向规模化、集约化发展。

　　为拓宽流通渠道，在现有传统农贸市场的基础之上，该县培育建设了一批功能齐全、设施完善的蔬菜批发市场。同时，加强蔬菜冷藏保鲜设施建设，发展物流配送业，实行连锁店、超市、蔬菜便利店等新型零售方式，鼓励有条件的大型超市、连锁店和便利店直接与蔬菜生产基地建立长期稳定的产销关系。各乡镇（场）通过蔬菜生产基地、蔬菜产业协会或合作社对蔬菜种植品种统一安排，产品统一调运，形成产业优势，提高了市场竞争力，叫响了扶沟蔬菜品牌，使扶沟蔬菜逐步走向全国，跨出国门。（原标题：河南周口扶沟县打造中原城市群的“南菜园”）