记者：新的卷烟税收政策出台后，工业生产四、五类卷烟已很难盈利，烟厂纷纷调高产品结构。这种形势会给烟叶产区带来什么样的影响？或者说，作为烟叶主产区，应如何应对这一形势？

    罗广善：这次税制的调整，从表面上看是针对工业进行的，实际上由于烟厂大范围的跟进，对烟叶产区也带来了很大影响。主要表现在两个方面：一是烟厂对烟叶的内在质量和等级质量要求更加苛刻，迫使烟区必须改进技术，提高质量，提高等级合格率；二是随着低档卷烟生产量的急剧压缩，市场本已过剩的下低等烟叶更是雪上加霜，无人问津。

    这就给烟叶产区敲响了警钟：烟叶并不是种得越多越好，关键是要提高内在质量和等级质量，调整部位结构和等级结构，走质量效益型路子。如果一味发展规模，盲目扩大面积，而不是提高生产水平和产品质量，就会造成大量积压，农民卖不出，企业背包袱，最终将给社会稳定造成危害。

    记者：在农村产业结构调整中，有些地方不顾目前全国烟叶市场已经出现的供过于求的严峻形势，仍然继续上面积、上规模。三门峡作为新兴的主产区，如何来控制烟叶种植面积？

    罗广善：近两年，由于三门峡烟叶质量比较高，销路比较好，农民增收，财政多得，个别县（市）也出现了盲目扩大种植面积的倾向。对此，我们市局（分公司）一是主动向市委、市政府汇报烟叶市场的严峻形势，通报国家局三年压库烟叶2000万担的要求，求得地方领导支持；二是站在贯彻《烟草专卖法》的高度，严格按国家下达的计划组织收购，对超计划种植者实行“三不”，即不签合同、不供种子、不收购；三是以销定产、奖优罚劣，把分公司与烟厂签订的等级结构，再分小等级与烟农签订。对烟叶俏销的县市重点倾斜，把省公司增加的2万担收购计划全部调给他们，对个别有库存的县，则扣减新烟收购计划。

    记者：烟叶生产中，科技含量也很大。三门峡烟区是如何传播科技，推进烟叶质量提高的？

    罗广善：三门峡烟区在10年左右的时间里，能够从小到大，从弱到强，主要得益于引进科技，运用科技和科学方法。就烟叶生产来说，强力推行旱作栽培技术，比如秋耕冬起垄，春季抢墒盖膜，挖大坑深栽烟，适当推迟移栽期以及漂浮育苗、化学抑芽等。今年，几个种烟大县又分别聘请了专家学者作顾问，卢氏县聘请了河南农大刘国顺教授，灵宝市聘请了许昌烟草所李淑君研究员，陕县聘请了许昌烟草所杨树申研究员，渑池县聘请了郑州烟草院周国柱高工。这些专家学者平时当参谋，主要生产环节现场指导，办烟农培训班。今年夏季，杨树申研究员在陕县讲课，1000多个座位的小剧院居然拥入2000多人，连走道里、门厅里都挤满了烟农。在三门峡已形成这样一种风气，只要是烟草部门开会，一定会爆满。
科技的普及运用，大大推进了生产方式的变革。全市烟叶种植面积超万亩的乡达13个，超千亩的村达80多个，5亩以上的户达1.7万个，规模种植面积占95%以上。

    记者：我们在灵宝采访时了解到，他们在烟叶无公害生产方面的试验研究已进行了3年，目前已进入示范开发阶段，您可否介绍一下这方面的情况？

    罗广善：近几年，随着世界反吸烟运动的不断高涨，吸烟与健康问题日益引起人们关注，对卷烟安全性的要求愈加严格。目前，世界发达国家普遍开发生产无公害烟叶，降低焦油含量，降低农药残留，减少对环境的污染，减少对人体的危害。灵宝地处深山区，自然环境独特，所产烟叶不仅质量高信誉好，而且农药残留少，各种病源积累少，具有生产无公害烟叶的必要条件。“九五”期间，灵宝承担了国家局下达的“无公害优质烟叶生产模式研究”项目，取得了明显成效。从今年开始，他们又与有关科研部门合作，实施“无公害低焦油安全型优质烟叶开发”，进行大面积示范。

    记者：和卷烟一样，烟叶也有自己的品牌，如福建的“金三明”，山东的“沂蒙山”等，三门峡烟叶打算以什么样的品牌参与未来的市场竞争，目前的情况如何？

    罗广善：今年一开始，我们就按照河南省局“创‘四山五区’优质烟叶”的统一部署，扎扎实实地开始了创牌活动，以进一步提升三门峡烟叶的内在质量，增强市场竞争力。省局蒋基芳局长提出：“烟叶创牌首先要制定标准，走有特色的‘拟人化’道路，以推精品，出俏品，创名品。”我们三门峡烟叶的创牌工作也要走有特色之路，有了品质特色，才会有市场竞争力，才会更精、更俏、更名。但我们知道，创牌不在于你赋予烟叶什么牌号，最终结果要看产品的内在品质如何，有无质量信誉，有无市场竞争力。

    罗广善局长到烟站检查烟叶收购准备工作

    围绕烟叶创牌，我们今年已做了大量工作，主要是进行“四个调整”：一是调整品种，云烟85已成为全区的当家品种；二是调整布局，烟叶生产转向有技术、社会环境好的大村、大乡；三是调整施肥结构，增施农家肥，增施饼肥，增施硝态氮；四是调整烟叶等级结构，在田间打掉6-8片下部叶，留下顶部2-3片叶不采，满足市场需求。

    记者：据我们了解，三门峡烟叶近几年为了满足省内高档卷烟生产的需要，未能走向省外。随着市场经济的发展，三门峡烟叶在拓展省外市场方面，有什么样的思路和做法？

    罗广善：如何拓展省外市场？办法不外乎两点：一是苦练内功，提高我们的产品质量，以质量拓市场；二是扩大宣传，提高三门峡烟叶在省外的知名度，让烟厂了解三门峡烟叶，并逐步使用三门峡烟叶。过去三门峡烟叶是皇帝的女儿不愁嫁，现在市场变化了，是不是不愁嫁要由市场说了算。因此，要想把三门峡烟叶打出去，就必须放下架子，虚心听取厂家意见，及时改进我们的工作。我们的目标是要让三门峡烟叶进入大厂、大牌、名牌！

    记者：让三门峡烟叶进入大厂、大牌、名牌，这个提法很响亮。您对此有什么样的构想？

    罗广善：你们刚才已经谈到，三门峡烟叶过去基本上都在省内销售，省外很少。你们了解的情况很对，比如去年全区收购50万担烟叶，省外定货只有6万担。今年通过努力，我们与省外烟厂签订了12万担的供货合同，从量上讲扩大了一倍，但由于起点太低，实际数量仍然不大，只占全区产量的1/4。目前省内烟厂拖欠三门峡的烟叶货款已高达3亿多元，一个新兴的烟区已被拖累得气喘吁吁。前车之鉴，教训深刻。三门峡烟区要发展，就必须把产品卖给那些有大牌、有名牌的省内外大厂，尽快进入大牌、名牌配方，让三门峡烟叶尽快在省内外大厂落地生根，开花结果。

    记者：几年前，三门峡烟区被国家确定为长江以北唯一的一个二价区，说明三门峡烟叶的内在品质优良，同时是否也给你们工作带来了压力？

    罗广善：国家把三门峡烟区确定为二价区，是对三门峡烟叶内在品质的认可，也是对市局上届班子狠抓烟叶生产工作的肯定。三门峡地处河南、陕西、山西结合部，周边地区均为三价区或四价区，担烟收购均价相差30元以上，这对三门峡的烟农、地方财政比较有利，而对烟草部门来说，无疑增加了很大的压力。虽然三门峡由于特殊的地理自然因素，烟叶质量有一定优势，但这只能算是一种天然条件，要使自然优势变成产品优势，产品优势成为商品优势，人的作用、技术的作用、管理的作用至关重要，正是在这一点上，我们才体会出了巨大的压力。商品竞争既是质量的竞争，价格的竞争，也是质价比的竞争。我们坚信“物有所值”这一信条，要把二价区价格方面的压力变为“上质量，创名牌”的动力。

    记者：这次到几个县采访，看到基层烟站刚开始收购，农民交售踊跃，秩序井然，市局（分公司）对今年的收购工作有什么要求和措施？

    罗广善：省局蒋基芳局长指出：“质量是河南烟叶的生命，必须从种植、收购、复烤加工的各个环节入手，采取切实措施，提升河南烟叶的竞争力。”为此，我们在开始收购前，做了大量的宣传工作，要求各县（市）把收购政策和市场形势向各级党政主要领导汇报好，宣传到村组，宣传到农户。在收购中，要求严格做到三点：一是必须狠抓质量，树立三门峡烟叶的品牌形象，坚持国标收购，落实村站二级预验制度；二是必须严格执行收购计划和产购合同，不得随意调整，不允许收购无合同、超合同烟叶；三是必须坚持以销定购原则，优化等级结构，多收上等烟，多收中部烟，不收滞销烟，少收上部烟。对收购质量差、等级差、无销路的单位，不仅要追究领导责任，还要核减明年的收购计划。

    记者：我们在采访中了解到，今年三门峡烟叶遭到了50年不遇的干旱天气，秋作物严重减产，烟叶也是如此。在这种情况下，市局（分公司）仍然提出今年要打一场保卫三门峡烟叶信誉的保卫战，实属难能可贵。

    罗广善：今年我们在前期生产上做了很多工作，烟叶前期生产良好，一直到8月初还是一派丰收景象。但天有不测风云，后来出现了持续干旱，使三门峡烟叶大面积减产。在这种形势下，我们提出减产不减质，等级标准不能降，打好三门峡烟叶信誉的保卫战。市局（分公司）就制订了今年烟叶收购工作的纪律规定和考评办法。收购工作开始后，我们又派出了两个检查组：一个是质检组，分两批人马，配了两部车，在全区范围内巡回检查，重点检查收购质量。一个是执纪组，也叫督查组，也配了车，主要是在全区范围内逐烟站巡回检查，重点是随机抽查，检查收购政策的落实情况，切实解决过去存在的收购政策棚架问题。我们授权这两个组，有权对违纪人员现场处理，先斩后奏。前几天，国家局烟叶收购检查组来三门峡检查工作时，对我们的这一做法给予了充分肯定。

    记者：入世以后，据我们了解，国内烟草市场受冲击，首当其冲的是烟叶，到2008年关税将降至17%，尔后可能还会更低，国内烟厂逐步加大进口外国烟叶的趋势在所难免，您如何看待这一趋势？

    罗广善：众所周知，目前我国烟叶的香气质和香气量赶不上国外，如美国、巴西、津巴布韦等。入世以后，关税大幅下调，我们的价格优势将不会很大。中外烟叶质量为什么会有这么大的差距，主要原因有两点：一是科技力量落后。就品种来说，国外一般是3年一次，国内是10年一贯制，更新换代不及时；二是生产方式落后，国外是规模种植，国内是千家万户，国外是机械化生产，国内是人工劳作，特别是目前烟农的整体素质还较低，先进的技术难以变成生产力。我们必须在这两方面加快改革步伐。

    记者：据了解，黄淮烟区的烟叶在混合型卷烟的配伍方面有一定的优势。入世以后，混合型卷烟的市场份额将会增大，如何抓住这一机遇，来发挥三门峡烟区的优势？

    封闭式收购

    罗广善：河南烟叶从总体上讲，具有浓香型的特点，也就是香气量比较足。而三门峡地处豫西山区，烟田大多分布在海拔在600-1000m的山地，昼夜温差大，除具备浓香型特点外，又具有香气质好、吃味醇和的特点。因此，三门峡烟叶更是生产优质高档卷烟的优质原料。入世以后，随着国内混合型卷烟产量的增加和国外混合型卷烟的流入，浓香型烟叶的优势会进一步显现，市场形势会发生较大变化。在机遇与挑战面前，我们要在上一届领导班子打下的良好基础上，与时俱进，进一步提升烟叶品质，尽快把三门峡烟区做实做精做强。（作者： 吴 益 胡敬之 特约记者 朱硕民 ）（原标题：让三门峡烟叶进入大厂大牌名牌）