3月，冀鲁豫行署发出关于封购各村大树用以造船的紧急通知。通知指出：目前各地在土地改革当中，比较大的树木已多半变为群众所有，并多已伐倒，且有已被群众用为工料的，但现在黄河用船甚急，选船需大批木材，故特决定该县立即趁此时机封购造10只大船之树木(每只船五把粗的杨树约需三十株)，望立即与该县修防段商定具体数目布置各区村，保证完成，各村适于造船之大树，应立即宣布封存，凡已伐倒应立即停止其解板(因解工料不能造船)，未伐倒者誓不伐倒，由政府按价购买，封购时应选择适于造船之材树木，如红杨、空心杨等不能造船者，不予封购。

    因此系造船急务，希各县即抓紧时间布置，由修防段材料股干部配合进行，务希完成为要！

    1947年4月,根据上级指示，为避国民党飞机的轰炸和对岸国民党军队及还乡团分子破坏船只，黄河河防指挥部和寿张县委组织沿黄群众，将各渡口的船只集中到北岸隐藏。沿黄军民从渡口向村庄附近的树林开挖引河。引河长短不一，一般长四五百米，宽20多米，深3米，这是一项很大的工程。挖引河的人多，目标大，国民党的飞机不断来轰炸，民工冒着生命危险施工，飞机来了就躲向树林，飞机飞走后继续开挖。为不暴露目标，民工们没有垒灶做饭，以炒面和其他熟食充饥，为避白天国民党飞机骚扰，民工不顾连日劳累,晚上奋战。黄河岸边多为沙质地，水层浅，有时泥水没膝，民工弄得满身泥浆，但全然不顾，昼夜苦干，很快挖出一道道引河。同时又在引河崖上挖修大洞，也叫船坞，把所有收集到的船只藏在里边，上面覆盖树枝、柴草。

    沿黄军民收集到的船只，大部分破烂陈旧，多是花园口改道以前船只，容量小，最大仅能乘坐三四十人，而无法运送汽车、大炮，远远满足不了大军渡河作战需要。于是“黄司”在沿黄各县群众大力支持下，先后于台前境内孙口、张堂、林楼、毛河先后兴建起五处较大的造船厂，调集沿黄村庄木工制造大船。寿张县紧急动员，封号大树，准备苎麻;派人到国民党统治区采购桐油，挖铁路,凑钢材、赶造船只。全县沿黄10华里以内的群众主动将自家大树砍伐，支援造船。在广大群众积极献工和献料过程中,寿张县涌现许许多多模范人物,其中最典型的是王潭村的王导祥，他把多年给老人做喜棺的一棵大树贡献给船厂造船,他的全家老小都说“救国为救己,有国才有家,跟着共产党,才能过安全日子哩。”黄河河防指挥部航运人员也连日筹购木、铁、油、麻、灰等物料，做好后勤供应。当时，孙口附近兴建一处较大规模的造船厂，开始设在毛河村后树荫下，刚刚施工，就被国民党飞机发现目标，盘旋轰炸，造船工人冒着生命危险，将设备迅速转移到陈楼村西林带里，继续施工，这里面积大，树木茂密。由于局势恶劣，造船工人们风餐露宿，生活极其艰苦，但情绪却十分高涨，翻身船工个个奋不顾身，木工组、铁工组、麻缆组互相配合，团结奋战。造船厂里锯声、斧声、凿声、锤声，还有造船工人哼着的“反蒋”小调声，此起彼伏，在林间回荡；拉锯的、舞锤的、推刨的、拣料的，繁忙而又紧张。开始，陈楼造船厂由黄委会直接领导，不久，为了加快建造大船的速度，改由黄河河防指挥部和黄委会双重领导，该船厂有干部20名。

    1947年2月上旬，陈楼造船厂由王克江亲手制造的平头“大1号”（长8丈5尺，宽4丈）船竣工了，船厂举行庆贺典礼，自此一只只大船陆续制成。至5月, 陈楼造船厂共造船28只,均按长宽和面积的大小,依次由1排到28号。

    造船不易,拉船更难。陈楼船厂距孙口渡口10华里,途无滴水，旱地行船,极为困难。为使平头“大1号”船早日下水待命，遂调集全区青壮年拉船。当时拉船的口号是：

铺船路哟,嗨嗨,

用秫秸哟,嗨嗨,

挑水和泥挨堆排,

中国人民志气大,

船过路酥大树密。

    他们在拉船的路上铺满秫秸，上面垫盖淤泥和水搅成的泥浆，用人力前拉后推，向前滑行，奋战一天,傍晚将船拉到渡口下水待驶。1947年7月4日夜，刘邓大军强渡黄河时,刘邓首长就是乘这只平头“大1号”船渡过黄河的。

    在陈楼造船厂施工的同时，台前境内其他造船厂也在紧张的工作，先后造大船计120只。这些大船一船能渡一排人，甚至一连人,大的能载200多人和5辆汽车。船造好后下水均很困难，有的用四轮大平车运,有的垫上木板、高梁秸、麦秸，用人畜拉。县区干部群众总动员都参加拉“旱船。”用牛拉船还不能吆喝,只能用“哑巴打牛”的办法,以防对岸国民党士兵听到声音。尽管如此，在拉船的途中,还是经常碰上国民党飞机的轰炸。为躲避飞机轰炸,船插柳荫,人戴柳帽,远远望去,船如青松,人如翠柏。军民协力把一只只大船按时运到各个渡口。

    5月28日，冀鲁豫区党委发出为加强河防给沿河各县委的通知。通知指出：为加强河防有以下几件重要工作希望你们按期完成。

    一、黄河河防指挥部成立水兵连，战士条件和正规军条件同，并要水手，条件是会浮水、会撑船，送前须经县的审查无问题者再送来。具体分配如下：

    县名        水兵        水手

    长垣        10人        52人

    昆吾        20人        105人

    濮县        20人        105人

    范县        40人        250人

    寿张        40人        250人

    张秋        40人        250人

    东阿        25人        130人

    河西        25人        130人

    以上数目须于6月5日前送到黄河河防指挥部。

    二、各县船只不得随便动用，由河防指挥部统一使用，船只的数目大小均须统计出来，报告黄河河防指挥部，另外船管股不得调动。

    三、沿河武委会主任兼河防主任，必要时可设副主任领导民兵。领导关系、日常工作、民兵仍归武委会，河防工作仍归河防指挥部。

    黄河河防指挥部组建了2300多名水兵武装，编为5个大队和1个独立营，其中四大队和独立营驻防孙口。水兵们昼夜苦练划船、隐蔽、抢救、游泳等技术。

     6月17日，冀鲁豫署发出关于整修军运大路及协助军运的训令。训令指出：顷奉边府边财勤字三十号通令内开：“顷接大军区供给部队政字第五十一号公函，略称：兵沿线道路，久未修整，兼以车辆往返频繁凹凸不平，不仅行车往往颠簸震荡消耗畜力，减低行速，且某些弹药，一经震动，便易出险，人畜为伤，近在武安午波兵站左近，即曾出险三次，且一次震炸炮弹二颗，民夫二人连同牲口车辆均遭死毁，影响民不敢支差，其次军需用品最忌潮湿，现正值雨季，被弹药如经雨淋或则腐霉，或则失效，请转饬大车路沿线各县各村，修整大道以利军运，爱护军需资材，如遇雨时，动员民力，协助搬运起卸至安全室内，或借用芦席掩盖停车等情。查大道不仅为军运孔道，亦为商家行走必经之途，如不时加修整，不仅军车往来不便容易出险，即行旅商车，亦常轴折轮，视为畏途，为便利军运商运，应转饬沿途各县经常注意修整，指令附近村庄分段负责，如因修路误工较多，可根据具体情况，减免或减少其他战争勤务，以平衡负担，并通过令沿线经各村镇，如遇军需车过路应积极协助，搬卸或借给芦席房子安放，爱护军需物资为要”等因，仰我各县尤以有重要兵站经各线，酌情布置为要。

    6月22日，刘伯承司令员发出“敌前渡河战术指导”训令，要求于月底前做好渡河的一切准备工作。具体指出：