提起中国古代的思想家，人们大抵第一个会想到孔子。其实，中国第一个思想家是周公，孔子只不过是周公礼乐思想的集大成者，他自己最佩服的倒是周公。

　　周公思想自成体系，包括德政思想、保民思想、教育思想、法治思想等，研究周公思想，具有历史意义和现实意义。

　　在周王城广场周公塑像的底座上，有几组周公事迹的浮雕作品，那些初来乍到的外地人看不懂，一位姓韩的老先生便会耐心地为他们讲解。

　　韩先生今年６８岁，在这里当义务讲解员已有两年时间了。他经常翻阅关于周公的史料，然后来这里“现学现卖”。在他看来，周公在洛阳理政时提出的德政思想，是孟子仁政思想的基础；他提出的保民思想，是孟子民本思想的基础。他认为周公是古今第一高人，孔孟的那一套理论和儒家的基本思想，都来自周公。

　　一

　　要解读周公思想，太枯燥了不行。形象地说，周公在我国，就像一个最早赶到十字路口的老人，他以思想者的姿态，在那里站成一个路标，指引后人沿着特定的文化前进。

　　这个路标后来被孔子、孟子扛在肩上，写满了儒教，然后又被无数人传递到今天。现在回过头来看，周公确实很有智慧，称得上是中国第一位大思想家，他比诸子百家出现得都要早。　　

　　这里，我先把产生周公思想的时代背景说一说——

　　首先，周朝和商朝不一样。商朝搞的是迷信，信神；周朝搞的是法制，信制度。周公在洛阳制礼作乐，说白了就是不再拿神来吓唬百姓，而是拿制度来制约百姓，使人在规章制度中生存。

　　周公制礼作乐，有一个基本的指导思想，即敬德保民。敬德是因为“皇天无亲，惟德是辅”，有德才会得到上天的保佑。保民，是因为“民之所欲，天必从之”。保民就是保社稷、保国家。周公把民与国统一起来，这一招儿很高妙。敬德保民思想把夏商以来国人的思想使劲一扭，从敬鬼神转变到重人事，人民开始觉得自己重要了，神灵不再是绝对可怕的了。

　　周公提出敬德，与他的天性仁厚有关，这从一件事上就可以看出来：商朝末年，孤竹国君的两个儿子伯夷、叔齐都很“谦虚”，谁也不想当国君，都想把这个位置让给对方。最后，两人一商量，决定干脆逃离孤竹国，以离开王位，离开当国君的烦恼。

　　两人向西南方逃去，一天来到洛阳北边的孟津，正遇到武王和周公载着文王的灵牌讨伐纣王。伯夷、叔齐拦住武王的战马劝道：“你父亲死了尚未安葬，就动起干戈，能说得上是孝吗？你以臣子的身份去讨伐君王（指商纣王），能说得上是仁吗？”

　　这就是“扣马而谏”的出处，也是孟津扣马村的来历。

　　当时的周军意气风发，正在行军途中，突然见到这两个“疯子”，武王的卫士立即仗剑在手，要杀他们。周公、姜太公拦住说：“这是义士，不能杀！”让他们赶紧离开。周公心细，怕后面的军队错杀这两人，还专门写了字条让他们拿着，上面注明给他们二等俸禄与相应的职位。

　　伯夷、叔齐不让武王讨伐纣王，看似迂阔，实则有因：商朝人迷信天命，出门走个亲戚，都要问卜后才知道能不能去。人们相信天命，自然也就相信纣王是上天的代表，即使他是王八蛋，国人也不能造他的反，只有等着上天来惩罚他。

　　所以，周公要说服人们起来造反，推翻商纣王的统治，就必须用一种新的理念来打破原有的天命论。

　　于是，他提出了新思想，这便是德，他要让德和神来较劲儿。

　　周公指出，商朝亡国的原因在于不推崇德政：“唯不敬厥德，乃早坠厥命。”（《尚书·召诰》）意思是说：他们不重德行，才过早地失去天命。

　　当时的商朝全靠神的权威来统治人民，平时推行什么政策，都要通过问卜来决断，根本不考虑德与不德的问题。现在，周公提出了德，这让天下人眼前一亮。人们第一次听说“天命与德政必须相一致”，才有资格来统治天下。这样一来，“皇天无亲，惟德是辅”的理念就被强化了，人们懂得只要丧失德政，就将失去天命——商纣王已经丧失德政，招来了天怒人怨，那么，推翻他并杀掉他就是理所应当的事情了。

　　这样一来，西周取代商朝也就顺理成章了。周公关于德的理论构建起来，他成了中国第一位政治思想工作者。

　　二

　　在我们看来，周公真牛，他想出来一个德，就灭掉了商朝，建立了周朝。

　　但政权建立了，还得有一套理论来维护。这一次咋整？周公皱了皱眉头，在德字后面加上一个政，变成了德政。这样一来，思想体系变成政治体系，周朝要靠德政来治理天下了。周公是在一次小型会议上提出德政设想的。他说，现在武王已经故去，成王年纪还小，我们要控制东方，不得不营建洛邑；我们要巩固统治使人服从，必须全面实施德政。

　　他还围绕德政这一主题，对成王进行系统性教育。他强调敬德的迫切性，要成王以身作则，这是对统治者提出的要求。他命令老百姓接受教育，这是对被统治者提出的要求。他还出台了安治殷民的优惠政策，要求政府不要加害殷民，让他们自食其力。

　　周公的话有理，成王很信服。他想起当年武王伐纣胜利后，曾征求周公和姜太公的意见，来决定怎样处理俘虏。当时姜太公说，要把他们全部杀掉，一个也不能留。而周公则认为不能这样做，主张宽容一些，让俘虏回家种田。最终，武王听从周公的建议，废掉了纣王的暴政，释放了在押的政治犯，令天下人心服口服 ——成王决定像父亲武王那样，采纳周公的意见，对殷商遗民实行德政。

　　于是，这些殷商遗民受到德政的保护，可以安心劳动，自食其力，社会很快安定下来。如今看来，以周公为代表的西周统治集团当时能提出明德慎罚的执政理念，强调德政的作用，可谓是政治理论、法律思想上的双重创举。

　　我国古代的德政思想，就是这样从周公开始，经春秋到西汉，逐步理论化和系统化，成为后来仁政的核心，成为“大德而小刑”法律思想的基本出发点。周公之后的3000年间，这种理念一直是我国预防犯罪的重要思想依据，在漫长的历史中发挥了重要作用。

　　孔子对周公的德政思想最推崇，他在《论语·为政》中说过一段话，大意是：用刑罚来整治百姓，百姓只能暂时克制，而不知犯罪是可耻的事情；用道德来诱导百姓，百姓不但有廉耻之心，而且言行也将归于正道。

　　孔子还说：“郁郁乎文哉，吾从周！”表达了对周公思想坚定追随的想法。儒家另一代表人物孟子，则把周公德政思想发展为仁政学说，演变出一套完整的政治思想。他说：“以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也。”　

　　在后来的历史进程中，历朝历代都重视德政，德治始终压倒刑治，其中的功劳应归于周公。

　　三

　　周公的政治思想除了德政，还有保民。保民就是保护人民和敬畏人民的言论，在遥远的古代，统治阶级很难接受这种思想。

　　商朝时期，天命论盛行，统治者始终坚信，自己的权力是上帝赋予的，根本不用考虑民众的意志。所以，他们对人民总是肆无忌惮地奴役，对人民的反抗总是毫无顾忌地镇压。商朝统治者还有个怪毛病，动不动就迁都，迁都时还命令京城富户跟着走，谁敢稍有抵触就要受惩罚，不是鼻子被割，就是脚被砍掉。他们说的理由很简单：这是上帝让迁都的！

　　由于人民得不到保护，总是被随意杀戮，渐渐造成了劳动力和兵源的减少。

　　周朝统治者很聪明，或者说是周公很聪明，他知道这些人民是可利用的资源，保民就是保护这些资源。他从商亡周兴的历史事件中，尤其是从商纣军队中大批奴隶临阵倒戈，导致战事很快结束的事实中，看到了民众的力量。于是，他把商朝抛弃的这个“民”字，珍重地从地上捡起来，写进了周朝的法典里，而且写得大大的，让各级官员都能看到。

　　周公的保民思想就这样产生了，而且成了德政的核心内容。他提出根据民情、民意来治理国家，要官员懂得畏惧人民的反抗。他说，不要认为上帝只帮助我们，上帝也帮助老百姓，所以必须保民，保民才可永续天命。

　　由于周公的倡导，保民思想才在后世得到传承。孔子在此基础上，提出了重民、富民的思想。他说“所重：民、食、丧、祭”，把人民放在应重视的第一位。孟子更进一步，提出“民贵君轻”，就是民本思想。他说“民为贵，社稷次之，君为轻”。

　　孔子和孟子是儒家的祖师爷，他们都继承了周公的保民思想，使保民思想在后世得到贯彻和延续。此后之中国，儒家思想占着主航道，在他们的思想洪流中，保民思想始终是浪花，这从根本上维护了民本传统。

　　在后来各朝代，开明的君主和政治家都提出过具体的保民措施，但无论什么措施，依据的都是周公的保民基调。西汉时期，洛阳大才子贾谊实际是个政治理论工作者，他在总结秦亡的教训时说：“戒之哉！戒之哉！与民为敌者，民必胜之。”唐太宗李世民说：“君依于国，国依于民……民愁则国危，国危则君丧矣。”把保民思想阐释得既清晰又深刻。

　　所以有人说，周公以后，倡言保民、重民的民本政治家和思想家层出不穷。在漫漫历史长河中，正是有了这股民本思潮的存在，才得以与君主专制思想相抗衡，不然，人民早就被统治者杀光了。当然，人民不灭，国家才不灭，国君才能存在——德政保民思想虽然是为统治者服务的，但人民也从中求得了生存空间。请看本系列终篇：周公与《周公解梦》。【原标题：周公与周公思想（8）周公的德政保民思想】