全国人大代表、河南嵩山少林寺方丈释永信（资料图）

    10日，全国人大代表、河南嵩山少林寺方丈释永信联合16名代表，向大会提交了“关于警惕‘公权流氓化’倾向治理城市燃气行业管理乱象的建议”。这是释永信代表继去年两会期间呼吁解决此问题后，再次对城市燃气行业管理的现状提出建议。

    建议指出，近年来全国不少地方“公权”私用现象大量存在，严重败坏了党风，侵蚀着国家肌体。个别地方政府完全抛弃依法行政的宗旨，其政令或政府行为无视规则，不受制约，毫无诚信，肆意违反合同，随意干预市场；一些司法机关则推波助澜、枉法裁判，粗暴地侵犯许多企业和个人的合法权益。社会愤将其比喻为“公权流氓化”。

    当前，“公权流氓化”致使城市燃气行业无序发展、乱象丛生就是一个鲜明的实例。

    建议呼吁，为改变上述乱象，应在地方政府在燃气行业中的定位、职能等方面进行改革。首先，地方政府在授予燃气特许经营权后，就应严格遵守已经签订的特许经营合同，维护交易安全与市场稳定。其次，地方政府应着力确保天然气行业公平、有序的市场竞争环境，加强对行业的监管与治理，而不是为违法企业保驾护航。第三，应规范地方政府权力的行使，特别是约束地方官员以权压法、以言代法、大搞权钱交易的做法，杜绝公权力沦为少数既得利益的工具，避免权力“流氓化”倾向。同时，应避免法院沦为地方政府的工具，真正使法院等部门对政府行政权力的不当行使形成有效制约。

    代表小资料：

    释永信，俗姓刘，名应成，法名永信，自号皖颍上人，少林寺第30代方丈，中国佛教协会副会长，河南省佛教协会会长，第九届全国人民代表大会代表，全国青年联合会委员。记者马立群【原标题：释永信代表：警惕‘公权流氓化’扰乱市场正常秩序】