子产是谁？他是春秋末期郑国著名的政治家、思想家、改革家。他比孔子大30多岁，应和老子是同时代的人物。郑简公十二年（公元前554年），郑人立子产为卿。他执政23年，在当时的声誉应不比老子、孔子差。

    子产执政期间，改革内政，慎修外交，捍卫了郑国利益，极受郑国百姓爱戴，后世对其评价甚高，将他视为中国历史上宰相的典范，清朝的王源更推许他为“春秋第一人”。

    子产制定了中国第一部成文法律；他不禁乡校，主张言论自由，尊重民意；他认为统治者“修德”自律比向神灵祈祷要好；他实行丈量土地，尊重土地私有；他以“苟利社稷死生以之”（子产语）的无私无畏精神推行新政；他死无余财，清廉一生，郑国人悲伤痛哭，三个月不行乐；也正是他，才有了郑州市金水河的传说。孔子听到他去世的消息，难过地流泪说：“子产，古之遗爱也。”（子产的仁爱，是古代贤明政治的遗风啊）

    子产墓地在河南省新郑市与长葛县交界的陉山，陉山因此而成为一座文化名山。然而，令人痛心的是，五十年来，陉山一直不断地被炸山取石，近几年更是直接危及到子产墓。尽管有关部门采取措施禁止在此处采石，但各方利益的纠结，使得保护措施得不到根本的落实，保护子产墓陷入了僵局。

    处理好发展经济与文化生态的关系，是保护子产墓的根本

    发展经济，必定与环境发生联系。生态环境是人类从事生产的物质基础，生态环境为人类提供精神享受，生态环境能够加速或延缓经济发展，生态环境是构建和谐社会的必要条件。如果发展经济以破坏生态环境为代价，这种发展是最终难以为继的，甚至带来灾难。

    子产墓是宝贵历史遗产，对他的价值之所以忽略，过去在于文物和文化部门宣传不够，没有使大家都知道这是国宝级的文物。现在人们可能没有充分认识子产墓的价值，但在面临它遭到破坏的严峻时刻，先采取保护措施是最要紧的。

    陉山是历史名山，是因为子产墓在那里，它是河南文化的一个代表符号，是中原人民的骄傲。后代应当很好地爱惜，让它成为一个标志性景点。河南著名学者李铁城先生疾呼：“保护子产墓，就是保护中华民族的历史记忆；保护子产墓，就是保护最优秀传统文化的一部分；保护子产墓，就是保护中华民族优秀的伦理道德；保护子产墓，就是保护中原文化的名声。”

    党的十八大报告指出要建设美丽中国。建设和实现美丽中国是一个系统工程，我们要正确处理经济发展与文物保护的关系，要尽快改变目前我们现实生活中存在的重经济增长、轻文物保护，文物保护滞后于经济增长，以及单纯依靠行政手段来保护文物的倾向。要真正使文物保护融入经济发展之中，成为应有之意。

    据传，子产墓保护之所以这么软弱，与有关采石部门的强硬态度有关。而有关采石部门之所以强硬，是因为他们与河南省有合作项目，如果河南强制让他们停采，他们就以其他理由撤出合作项目。若真如此，更值得深思了。难道发展经济一定要以破坏文物为代价？在发展经济和文物保护发生冲突时，应坚守的原则是什么？

    开采矿石除了不能在陉山子产墓周围进行外，其他不远的山体只要不是名山，完全是可以替代的。听说开采单位也有转移开采点的方案，可惜未得到有关部门批准。其中牵涉到方方面面的利益，需要高屋建瓴地通盘考虑、规划实施。若互相推诿、终会使保护子产墓的义举化为泡影。

    维护法律尊严，是保护子产墓的武器

    当文物保护和采石发生矛盾的时候，应当谁给谁让路？按照文物保护法的要求，各类建设施工都要为文物保护让路。文物从它被发现的时候开始，就要进行保护。文物是民族的文化记忆和精神财富，是不可再生、不可复制、不可替代的宝贵资源，具有唯一性、稀缺性和珍贵性。文物不同于其他资源。石油可以从国外进口，技术可以从国外引进，文物是自己特有的，是世界唯一的，若破坏了文物，这个唯一的文明就会从世界上消失。

    保护文物是各级政府和社会单位的职责，也是每个公民的义务

    采石损害子产墓事件，被媒体报道后，引起了政府部门的关注，文物部门在保护区域栽上了界桩，拉上了铁丝网。但铁路局采石场竟然悍然毁坏保护界桩，公然开工作业。在被执法部门强制停工之后，2012年8月11日该采石场再次开工生产。该采石场负责人说，是因为接到了其上级下达的生产指令。作为铁路局的下属企业，采石场只能听从上级安排。他还说，这个采石场是铁路局唯一能够生产特级道砟的企业，负责向京广线、陇海线等铁路干线和车站供应优质道砟，各种合法手续齐全。如果停产，后续工作怎么办。可见，铁路局陉山采石场一直不停产的真正原因：是铁道部门不顾学者专家、新闻媒体及河南省的强烈呼吁，违反《文物保护法》，违背人民的意愿，一直在下达生产指标。

    早在2011年10月17日，铁路局发给许昌市政府一份申请，希望能在“子产墓保护范围内继续开采道砟”。其理由为，“一旦道砟供应中断，将危及中原铁路枢纽运输安全和畅通”。铁路局的“申请”很有来头,如果你当地政府不让我继续开采，就会“危及”中原铁路枢纽运输安全和畅通。这个责任谁能承担得起？但是，铁路局想过吗？你继续采石，就会对国家宝贵文物造成巨大破坏，而破坏了文物，你铁路局能承担得起吗？难道保证交通畅通非要以破坏子产墓为代价？

    我国是法治社会。当单位的经济利益与法律发生矛盾时，抱着对法律的敬畏之心，无条件地依法办事，是必须令行禁止的。

    提高政府执政能力，是保护子产墓的前提

    2011年4月，许昌市紧急制止了子产墓周边采石作业。之后，郑州铁路局提出在子产墓保护范围内临时开采道砟的方案。2011年11月，许昌市政府批准了其中的一个开采方案，同意其作为一项过渡性措施，在子产墓中心东南150米以外，东北、西南向，长180米、宽30米、高度70米的采石区域临时开采道砟。实际上，这个保护范围仍停留在纸上，并未得到切实执行。采石场最大、离子产墓最近的郑铁采石场仍在继续开采。还有，地方政府部门对某持有采石证的企业，因其采石证到期日为2013年，就放个口子，“待采石证到期后不再续批。”

    针对上述现象，记者想指出两点：

    第一,从环境保护、保护文物的角度看，子产墓这座山整体上该不该开采？若不应开采，目前在陉山划定开采范围的规定，只要在子产墓保护区域，都是不妥的。著名学者李铁城先生指出，应宣布目前残存的陉山全山范围内为子产墓文物保护区。按目前陉山南侧距子产墓只有20米的采石点来说，已是一条90度的峭壁，自然风化塌蚀不止，用不了几十年子产墓也在劫难逃，同时如以目前只限墓四周少许保护地外，其他地方，任其开采，炸山开采之风绝难遏止，妄谈保护！只不过自欺欺人而已。只要认定采石陉山违法，那么你采石证即便还未到期，也要一律废止。留一条尾巴就会遮遮掩掩，禁而不止。况且陉山作为历史名山，上面又有两位历史名人坟墓，定为文物保护丝毫也不过分。这就像庐山、黄山、嵩山，绝不可除风景点外便可开山炸石，道理是一样的。

    第二,为什么方案和措施停留在纸上得不到落实？为什么政府严令屡禁不止？子产墓保护牵涉到郑州新郑、许昌长葛两地，牵涉到铁路局和其他各利益集团，牵涉到文物、国土、公安、工商管理、法律等多个部门，需要方方面面的协调并采取综合措施。一年多来学者呼吁，媒体曝光，的确引起了政府的关注。李铁城先生多次向市、省文物部门及省人大反映，他们的态度应该说都很热情，也多次亲临现场，也召集采石单位开过会，采取了一些相应措施，明令禁采。早在2011年5月25日，郑州市前市委书记连维良亲自作了批示：要求对采石场合法性核实，并对保护子产墓一事提出具体措施；如涉及许昌，以市委、市政府两办名义函请许昌给予协助。之后许昌市委书记李亚对子产墓保护问题也有批示要求。

    问题到底出在哪里呢？可以找出一千个理由。不管如何，保护子产墓虽有成效，但根本措施还在悬空，还没有找到根治的一劳永逸的方法，这是铁的事实。当下道德滑坡之甚，对金钱贪婪之狂，不是一两份纸质文件和口头劝诫所可挽回的。想要彻底保护子产墓，郑州、许昌两市政府必须痛下决心，协调有关部门统一采取强有力的措施。

    李铁城先生也只是奔走呼号，在问题继续堆积面前，他的呼吁也显得苍白无力。正如李铁城先生所说：“子产墓能否彻底完善得到保护，正在拷问每一个中华儿女的良知，也在检验政府的作为和效率。”【原标题：子产墓保护僵局如何***？】

    来源：金融时报  作者：牛蕴 时间: 2013年01月04日