李楼镇位于洛阳市市区东南部,东与偃师市接壤,南有伊河与伊滨区隔河相望,北隔洛河与市区相邻,西同洛阳新区相连。镇域总面积36平方公里,下辖26个行政村,38个自然村,总人口5.2万人。2011年6月13日经省民政厅批复同意实行镇管理体制。
李楼镇菜田面积1.3万余亩,素有“蔬菜之乡”、“洛阳市菜篮子”之称。近年来,该镇以做活“三篇文章”为指导,积极实行土地流转,改变农业产业结构,一个新兴的花卉之乡、果园之乡的轮廓初现雏形,生态旅游方兴未艾……
在经济发展的同时,李楼镇积极推进城镇一体化建设,2011年,被洛阳市委授予“新区城乡一体化建设先进单位”荣誉称号。
【魅力一】 传统农业向现代农业转变
李楼镇耕地2.5万亩,其中菜田面积1.3万亩,占全部总耕地的一半,年产新鲜蔬菜超过11万吨,蔬菜品种40多个,并全部达到了良种化,是洛阳市近郊最大的蔬菜生产基地,河南省名优精细蔬菜之乡,素有“洛阳市菜篮子”的美誉。
“我们的农业结构还需要调整。”李楼镇党委副书记肖红伟说,虽然李楼镇是“蔬菜之乡”,自然条件优越,蔬菜种植面积广、质量好。但是,随着市场经济的发展,过去的以农民散户种植为主的模式,也逐渐暴露出规模小、形不成品牌效应等问题。近年来,李楼镇按照“结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做的思路,积极引进新型农业项目,尤其是具有高附加值的项目。
通过土地流转,李楼镇已经建成包括城东桃李生态园、双赢高科红提种植园、国豫蝴蝶兰3家大型生态园区在内的10余家生态种植园。其中的双赢高科红提种植园,已经形成葡萄、提子种植近2300亩,今年是挂果的第一年,挂果面积1035亩,总产量可达50余万公斤,除了供应洛阳本地市场,还销往郑州、安徽等省内外多地市。
洛阳市国豫农林科技有限公司占地1000余亩,是我国长江以北地区最大的名优花卉蝴蝶兰生产基地,该公司今年特引进名优花卉“红掌”,预计春节前这批“红掌”即可上市。
【魅力二】 生态旅游观光方兴未艾
依靠生态理念,李楼镇在发展绿色无公害蔬菜的同时,整合城东桃李生态园、双赢高科红提种植园、国豫蝴蝶兰等生态园区,形成以领略田园风光、体验农事活动等为特色的李楼镇观光休闲农业新亮点。
每年的5月10日到6月10日,是李楼镇一年一度的蔬菜采摘节。李楼镇通过打造高标准的生态观光园,运用科技手段种植反季节高品质蔬菜,打破蔬菜采摘的季节限制。目前李楼镇仅蔬菜采摘节一项,每年可带来游客10余万。
另外,该镇打造的万亩农业观光休闲园区,集蔬菜采摘、葡萄采摘、花卉苗木培育等于一体,该园区北有中州东路、南有开元大道、西有龙门大道、东有二广高速,交通便利。
万亩农业观光休闲区的城东桃李生态观光园,建设了流行的现实版“开心农场”,开展土地认领、果蔬认养、体验农耕生活趣味活动。在生态园内配套建设了餐饮服务场所、停车场等硬件设施,并通过民间文艺、休闲垂钓、浑水摸鱼、自助烧烤等娱乐活动,让游客实现“摘李楼蔬菜、品民俗文化、乐田园风光、享采摘乐趣”的效果。
【魅力三】 土地流转让企业农民双赢
随着众多大型生态农业园区的引进和建成,土地流转也在稳步推进中。目前,李楼镇已经实现土地流转6000余亩。那么,这些“失去”土地的农民又将如何谋生?
“要说我们李楼人,就一个字,‘忙’!”肖红伟说李楼镇靠近市区,村民很多在市区就业,镇里也有大批企业,加上这些生态园区也能吸纳一部分劳动力,所以土地流转后农民并不为就业发愁;另外,镇里还为农民举办了免费的技能培训班,给那些想学到一技之长再就业的农民,提供一个学习的机会。
李楼镇农民在流转土地后,每亩每年可获得1200斤粮食的补偿,可以折算现金,粮食价格随着市场价格浮动。对于出租土地的农民来说,集中流转土地每亩地每年可收入1000多元,不会比种植一年粮食少,而且是零风险,更为重要的是,从土地中解放出来后,可以通过务工等途径增加收入。
对于承租土地的投资者来说,利用流转的土地进行规模经营,效益是种粮的20多倍,而且还可以吸引附近村民就业。两头算账,土地流转完全实现双赢甚至多赢。
李楼镇石人村村民马建章家共有1.5亩地,原来种一年,除去种子、化肥和人工,一亩地收入不到千元。收入不多,但是却要一个劳动力每年花费数月的工夫。现在他家的农田全部流转给双赢高科红提葡萄基地后,按照目前的粮食价格,每亩地收入至少在1000元以上,从土地中腾出了劳动力,现在每月打工至少收入1000元。
在土地流转实施过程中,李楼镇总结出了“预签协议”的模式。通过各种引导,由乡政府预先和农户签订土地承租协议,让土地率先集中并形成规模,但农户仍然可以暂时在土地上种植,同时利用签订好的协议开展招商引资,掌握谈判时的价格主动权,二路齐进,大大提高了土地流转的工作效率。
【魅力四】 工业化与城镇化同步进行
“十一五”期间,李楼镇累计引进区外资金3亿元,新上工业企业60余家,目前,全镇工业企业已达280家,初步形成了轴承滚子、服装加工、三轮摩托、面粉加工、机械加工五大支柱产业,其中“7”类轴承滚子系列的生产、销售占全国市场份额的60%以上。
李楼镇“十一五”末工业企业增加值完成7.9亿元,比“十五”末增长462%,年均增长92%;销售收入完成21.5亿元,比“十五”末增长323%,年均增长65%;实现税金8700万元,比“十五”末增长414%,年均增长83%。预计2012年财政收入4400万元,比“十五”末翻了三番。
在推进农业现代化和工业化的同时,李楼镇重点推进新型农村社区建设,加快城乡一体化发展。
按照规划,李楼镇将建设4个新型农村社区,安置全镇居民全部进入新型社区。今年年初,作为全市33个试点之一的潘寨新型农村社区正式开建。潘寨社区规划占地287亩,建设小高层、高层49栋,总建筑面积41万平方米,计划安置2个行政村2184户11040人。目前,占地55亩的一期10栋11层小高层正在建设主体,预计2012年底实现封顶,2014年初投入使用。
“到时候可以节约土地800多亩,节地率超过80%。”对于这腾出来的800亩土地,肖红伟说镇里准备复耕200亩,剩下的土地沿河滩的,可以考虑修建沙滩浴场,附近的村里铝合金产业比较集中,也可以拿出一部分土地建设工业园区。
在做好“三篇文章”的指导思路下,大力加强生态建设,李楼镇实现了三赢:城镇赢得环境,企业赢得利润,农民赢得收入。记者 寨建雷 张玉峰 (原标题:豫西地区最具田园风情乡镇 洛阳市洛龙区李楼镇)