18.2万人次同一天游览故宫;长800多米、宽不到10米的南锣鼓巷街一天接纳游客10万余人;7.1万人在同一天爬八达岭长城……
众所周知,景区一旦超载,其后果更可怕,拥挤的人流会损坏古建筑、文物,万人踩踏会造成土地板结、古树名木死亡,甚至造成踩踏事件……
近年来,故宫每年接待观众数量都在千万人次以上,单日观众最大接待量18.2万人次,成为世界上参观人数最多的博物馆。
多地文物景点采取措施
“如果不限流,参观人数一定会突破2014年的1525万人次。”故宫博物院院长单霁翔说。2015年北京故宫博物院全年参观总人数为1506万人次,也正是同年6月,故宫博物院开始试行每日限流8万人次。
历史之“最”的客流量,也使故宫的承载能力将面临前所未有的挑战,更令故宫在文物保护、古建维护、游客安全等方面承受巨大压力。故宫究竟能承载多少游客?数据显示:故宫最佳、最大和极限日接待量分别是3万、6万和8万人。
“如果以1500万观众的接待量计算,全年日均接待4.6万人次。但单日观众人数最高突破了18.2万人次,最低时不足万人,差了10多倍。”单霁翔表示,采取适当的分流限流措施势在必行,否则将无法控制庞大的观众流。
2016年春节前夕,2月1日故宫博物院公布春节期间开放安排,除夕下午和大年初一上午将各闭馆半天,其他时间正常开放。
并且在端门安检通道处设置“团队入口”“预约票入口”指示牌,增开预约票专门通道,优先放行采取预约方式购票的观众。实行每天限流8万人次,可通过网络、电话进行预约购票。
为了保障观众和文物的双重安全并让每年上千万观众能够获得舒适而美好的参观体验,故宫博物院采取了一系列措施,例如:单向参观、扩大开放、增设展览,有效疏导观众流;增加售票窗口、推广网络预约售票,减少排队拥堵现象;启动观众流量监测系统建设,实时掌控流量分布精确疏导等。
值得庆幸的是,除了故宫外,目前国内很多文物旅游景区已经实施限流方式。2003年,西藏布达拉宫率先限流,每日接待850人;2005年敦煌莫高窟限流,每日接待2000人……
除简单的限流外,很多景点采取了不同的措施调节游客人数,以保护宝贵的文物。比如敦煌研究院2014年8月建成数字展示中心,参观由数字展示中心和莫高窟两部分组成。
并且多个景区结合了“互联网+”,充分利用网络及大数据合理调控客流:2014年,西藏布达拉宫实行了网上购票;2014年9月,运行35年的莫高窟售票处停止售票,严格执行预约制;2015年9月20日起,北京故宫面向有资质的合法旅行社及散客试运行网上预售门票……
文物保护需要重视
虽然游客对名胜古迹的热情无法阻挡,但在发展旅游的同时要有对文物的保护意识需要重视,这一点已经得到相关国际规定和国内文件的认可。
《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》(国发〔2012〕63号)规定:旅游、文物等部门要把依法保护文物、确保文物安全列入旅游景区质量标准管理体系。要定期对利用古遗址、古建筑、石窟寺等易受损害的文物资源开展旅游等开发情况进行安全评估,对可能造成文物资源破坏的要及时采取保护措施,确保文物安全。同时强调文物旅游景区经营性收入要优先用于文物保护。
事实上,通过限流、限时等方式保护文物,在其他国家的类似景区早有先例。
埃及的国王谷吐特阿蒙法老墓中有精美壁画,需要恒温恒湿的精心保护,该法老墓限制开放时间和参观人数,每天100人次;意大利要求登比萨斜塔的游客必须分小组、分时段,每批只安排15人,在塔上停留时间不得超过30分钟;法国卢浮宫等也都采取了限量发售门票的方式,限制参观人数……
媒体报道称,相比之下国内很多文物旅游景区出于种种考虑还未坚决采取长效措施控制参观人数,只是在游客数量达到一定程度时通过多种形式的安全提醒和提高管理、安保人员数量等临时性措施进行应对。
限流是有效的保护手段
2014年国庆首日,西湖断桥彻底“沦陷”在游人的身影中;凤凰古城旅游火爆,城内大街小巷游客摩肩接踵。同年10月2日,故宫游客数量达到14.4万余人;10月3日,八达岭长城游客爆表,接待游客8.75万人;莫高窟游客数量更是突破了2万大关。
媒体报道时还使用了“沦陷”“火爆”“爆表”等抢眼的形容,使“人患”感受更为直接。只见人群不见景,不但令千里迢迢来看景、欣赏文物的游人旅游体验打了折扣,更令景区的文物承受着不能承受之重。
有评论认为,文化旅游火热的背后隐藏着诸多隐患:景区文物遭受涂抹、踩踏和损害;故宫的一些路面、台阶因游客太多而已磨损,甚至出现地砖坑洼开裂的状况;莫高窟洞窟内因大量游客在一段时间内集中参观,呼出的二氧化碳使壁画产生酥碱、颜料变色;拍照时用的闪光灯会对木质建筑物、壁画、丝绸制品等高分子结构的文物造成损害。
专家称,实施景区限流,在短期内或特定节点,必然会影响景区收入。但从综合来看,限流是针对文物景点有效的保护手段之一,可以提升景区观光体验,促进景区经济良性发展。
景区限流有效保护景区各类旅游资源和设备设施,有利于景区的合理运营管理。文物专家称,很多宝贵的文化遗产一经损坏,其后果是无法用金钱衡量的。
无独有偶,旅游专家也表示了相同的观点,文物旅游资源是一种不可再生性资源,文物利用和保护之间的关系成为旅游开发中不可避免的问题。旅游业在目前更多的是给文物保护造成负面影响。空气污浊、噪音污染、生活垃圾污染、游客的踩踏与触摸,小摊贩的围攻等等,不仅破坏了文物旅游资源的周边环境,甚至使这些宝贵的不可再生性资源遭受灭顶之灾。