中新网北京4月30日电 (记者 应妮)国家文物局局长励小捷30日透露，由于受产权、管理和使用权的限制，有近一半的抗战文物尚未发挥出应有的社会功能。同时，今年与抗战文物有关项目的资金安排预计达到3.9亿元。

　　国家文物局30日在京召开“纪念中国人民抗日战争胜利70周年 推进抗战文物保护利用”的工作电视电话会议。

　　励小捷表示，2014年共安排了2.5亿元资金用于47处抗战文物的保护修缮、展示提升和规划编制，包括侵华日军七三一部队旧址、阜新万人坑在内的大多数修缮项目实现了当年开工。今年，抗战文物有关项目的资金安排预计达到3.9亿元。截至目前，新增开放国保单位抗战文物点达到40余处。按照目前的工程进度，8月底之前，全国186处抗战类国保单位中，113处由文物系统管理使用的能够实现以新的面貌全部对外开放。省市保抗战文物中也将有一大批经过修葺和改善正式对外开放。

　　但是他同时指出，据统计，全国各级抗战文物保存基本完好的占42%，存在局部残损的占45%；损坏严重或已无明显地上遗存的各占6.5%。国保单位中保存基本完好的占83%，随着文物级别的降低，保护状况也随之产生落差，省保中占77%，市县保中占60%，而在三普登记点中仅占28%。“从开放上看，抗战文物中一半以上(55%)实现了对公众开放，其中国保和省保单位开放率均接近80%，较低级别的抗战文物开放率相对较低。由于受产权、管理和使用权的限制，有近一半的抗战文物尚未发挥出应有的社会功能。”

　　日前，吉林、辽宁和黑龙江三省，由文物部门牵头成立了东三省抗战遗迹联盟，报名参加的单位已达105家，计划举办超过100场的各类活动，还将建立同盟网站。在成员中不乏文物系统以外的抗战文物管理和使用单位，如大学、银行、医院等。吉林大学将首次开放其用于教学和办公的伪满交通部旧址等5处涉日文物建筑，一处部队医院还设立了对外开放月。对于这一做法，励小捷特别提出褒扬。他说，目前抗战文物中约有46.7%由文化文物部门主管，37.3%为其他党政机关(主要是所在地政府)主管。这是一块不小的公共文化资源。希望各地借鉴东三省的做法，加强跨地区、跨单位合作，探索建立联动机制，促进系统外抗战和涉日文保单位的对外开放。

　　据悉，国家文物局委托中国文物报社正在编印的《2015年中国抗战文物导览》将于6月发布，《导览》将选择收录部分重要的国、省保抗战文物，结合其在纪念日和公祭日期间的活动，向社会进行公开推介。