打造一座宋韵十足的城市 

    韵味，作为中国古代诗学的重要范畴，它把与听觉相关的乐的美学特性，引申到诗中的“韵”。一首好诗，阅读之后可以绕梁三日、回味无穷；

    一个具有韵味的城市，又是何种味道呢？高雅、雍容、文明、厚重。有人说，这是城市文化的软实力。

    开封就是一座这样一个宋韵十足的城市。北宋在开封建都168年，宋文化对华夏文明乃至世界文明影响深远，更是开封一张独特的文化品牌。

    进入2012年，开封在文化传承中谋城之变。

    2012年2月9日，开封市棚户区城中村暨保障性安居工程建设动员大会举行。与会的开封各级干部倍感压力：开封市的棚户区改造任务占到了全省的50%，用数字表述就是要在未来4年内改造棚户区面积580万平方米。

    再具体说，作为我省棚户区面积最大的开封市，棚户区人口密度平均达到每平方公里1.9万人，局部达到每平方公里3万人，人口密度为全省之最。

    “干部压力大，更是百姓迫切之需。”开封市市委书记祁金立说

    棚户区人口密度高的背后，是生存环境的恶劣：吃水难、排污难、取暖难、入厕难。今年1月4日、2月22日，开封市大南门里58户居民两次联名致信市委、市政府，反映居住条件恶劣，“敢不敢对老城棚户区进行改造，才是体现你们领导作为不作为！”

    面对开封广大市民对棚户区改造的殷切期盼，开封市委、市政府既有摆脱后进的压力，又有奋力前行的勇气。

    根据计划，从今年起，开封市每年改善居民住房户数不少于3万户，到2015年年底基本完成全市集中连片棚户区改造任务。

    棚户区改造需要稳妥。

    此前，开封市委、市政府出台的《关于加快开封市棚户区改造的若干意见》中制定了棚户区改造房屋征收补偿政策：政府对被征收群众的安置房屋面积作了保底性规定，保障不低于50平方米；被征收群众选择政府提供的安置房时，除套内补助面积无偿给予外，选择回迁安置或异地安置的，均再给予20平方米的面积补助；被征收群众选择异地安置的，其享有的20平方米异地安置补助面积的5平方米无偿给予；对选择古城外迁的被征收群众，其享有的20平方米异地安置补助面积中，无偿奖励10平方米。

    棚户区改造需要创新。

    “实施宋都古城风貌保护与重现工程。在老城区改造过程中，坚持棚户区改造与提升文化产业功能相结合，”开封市市长吉炳伟说。“切实保护好各类名胜古迹，保护好历史文化街区，支持文化旅游类建设项目，鼓励城墙内机关、企业、居民外迁，城墙内严格控制建筑风格及建筑高度，严格控制纯房地产项目开发。”

    于是，双龙巷文化风情一条街浮出水面；于是，建于1930年的河南省文物保护单位天主会河南总修院在棚户区拆迁中重新映入世人面前。

    6月12日，开封市首批620户居民回迁。“真漂亮，真舒适！”回迁百姓众口一词。

    开创一座充满活力的城市 

    开封谋城之变，基于近年社会经济发展之快。

    资料显示，开封连续3年城镇固定资产投资、公共财政预算收入、规模以上工业增加值主要经济指标增幅位居全省前列。今年开封城镇固定资产投资增幅继续保持了全省第一的位次。

    “开封不快不行，各种机遇面前，开封必须快速崛起。”开封市市长吉炳伟说。

    开封之快，缘于开封新区的凸现。

    按照《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，在开封新区建设内陆开发开放高地，打造“三化”协调发展先导区，形成中原经济区最具活力的发展区域。

    按照省委部署，开封新区是中原经济区深化改革、创新发展的先导区，是我省经济社会发展的核心增长极，改革开放、体制创新的综合试验区，城乡统筹、科学发展的示范区。

    对开封来说，开封新区建设统筹开封老区发展，突出“古今文明交相辉映、新老城区各展风采”，新区既有历史文化名城的古朴典雅，又有现代化城市的时尚与新潮，是一个厚重文化与充满生机、活力的统一体，是一个时尚新潮、大气靓丽、气势宏伟的现代化魅力之城、活力新区。

    截至2012年6月，已有87家世界企业500强、中国企业500强落户开封。

    大个头企业纷纷踏至，开封新区活力彰显：

    今年以来，开封新区已开工建设项目和新选址项目93个，预计总投资超800亿元。汴西产业集聚区连续两年评为“河南省十强产业集聚区”，已形成了汽车及汽车零部件产业、现代装备制造产业、食品及农副产品深加工产业三大主导产业。8月7日，开封市在新区举行今年101个总投资404亿元大项目集中开工仪式。

    今年6月，开封市委托河南大学“郑汴一体化产业布局差异化发展”课题组研究成果已出台，最终实现开封与郑州在产业链、技术链、科技链方面的有效衔接。

    呼应郑州，借力省会，保持好势头，实现新跨越。这是开封新区对开封的承诺。未来三年，新建城区将达到50平方公里，生产总值达到300亿元以上，成为开封全市社会发展的核心增长极。

    重塑一座文化支撑的城市

    对开封来说，千变万变离不开文化之根。

    可以这样说，开封是一座“城摞城”的城市，更是一座文化堆积起来的城市。

   “建设国际文化旅游名城既是开封历史文化的传承需求，也是现实发展的创新需要，更是建设华夏历史文明传承创新先行示范区生动实践的需要，是开封崛起的路线图，是开封转型发展的增速器。”开封市市委书记祁金立说。

    具体说，未来五年内，开封市将以20平方公里面积的国家级文化产业示范园区——宋都古城文化产业园区为重要支撑，按照“一城两环八区”的规划，计划把开封老城打造成全城一景、宋韵彰显的特色文化园区，把开封的大宋文化打造成与西安汉唐文化、北京明清文化三足鼎立的知名文化品牌。

    对开封来说，在文化的传承和创新中，必须探索着一条独具开封特色的发展之路——

    擦亮老品牌。对清明上河园、开封府等较早建成的重要文化旅游产业项目，以及龙亭、铁塔等历史文化遗存旅游景点，按一景一策的原则进行提升，着力彰显浓郁宋风宋韵，再现曾处历史巅峰的大宋文化的辉煌。

    推进新项目。对正在建设的宋都水系工程、城摞城博物馆等重点文化旅游产业项目，立足宋文化优势，挖掘国际性文化元素，提升文化业态，加快推进，为实现建设国际文化旅游名城的目标提供鼎力支撑。目前，通过招商引资投入3亿多元的城摞城博物馆项目正在建设中，建成后将再现被黄沙深埋于地下的北宋东京城新郑门，届时世界又一大奇迹将在古城与游客见面。

    谋划新思路。借助中国开封菊花文化节、中国开封清明文化节等节庆活动，以文化为魂、旅游为体、商业为力，创新发展思路，壮大文化产业，升值文化品牌，使文化发展成为开封发展的重要推动力量。

    开封依托丰厚历史文化遗存，正在走出一条辉煌的文化产业发展之路：

    朱仙镇国家文化生态旅游示范区、清明上河城等上百亿文化产业项目落地生根；

    新版实景演出《大宋·东京梦华》、大型纪实性豫剧《刘青霞》让观众在现代演出中触摸传统文化；

   龙文化节、岳飞文化节、清明文化节、宋代宫廷文化节等文化活动让开封大放异彩；

    菊花、书法、汴绣、朱仙镇木版年画、官瓷、豫剧、盘鼓、饮食小吃、《大宋东京梦华》实景演出等特色鲜明的文化品牌正成为开封一个个跳动的文化符号。

   文化力必将增强开封的吸引力、竞争力，促进开封快速崛起。

    开封的确在变，一个“外在古典，内在时尚，宋韵彰显，亲切温润”的魅力之城呼之欲出。（原标题：建设新区与古城交相辉映的文化名城）