这里的人们从未停止追逐幸福的脚步：长期以来，由于中心城市规模偏小，同时受地形地貌、开采沉陷影响，这座因煤而兴的城市难以形成规模经济的集聚效应，难以大踏步挺进。

    如今，在百舸争流的中原经济区建设大潮中，这个城市决心打造一个环境更优美、功能更完善、经济更繁荣、社会更和谐、人民更幸福的现代化新城！

    □东方今报首席记者  李凌  记者  周欢欢

    ●组团发展，城市框架空前拉大

    前几天，张行从美国留学毕业，回到阔别多年的家乡焦作市，在火车站下了火车，站在站外的广场上，他向四周望了一遍，感觉一种“恐慌”袭上心头：焦作，这个魂牵梦绕的故乡，变得陌生了，城市变大了，道路变宽阔了，街道干净整齐了，大楼多了，高档的住宅小区不亚于他在美国西部的城市，许多地方已经不认识了。“这还是我生活多年的城市吗？”他说有点不敢相信自己的眼睛。

    确实如此。焦作这些年的发展日新月异，变化明显。

    1956年建市的焦作，是新中国成立后按照“一矿一市”、“一市一业”模式建立起来的资源型城市。斗转星移，焦作发生了翻天覆地的变化，但现有的行政区划限制了中心城市规模的扩大，难以发挥组团发展应具备的辐射带动作用。于是，紧紧围绕中原经济区经济转型示范市建设目标，以强化新型城镇化引领“三化”协调发展，以交通网络为纽带，从统筹城乡协调发展的目标出发，总体按照强化核心、放射拓展的空间开放格局，形成“一核、四组团、八个特定功能区、二十个中心镇”的新型城镇结构，进一步优化焦作市城市布局和形态，提升中心城市辐射带动能力。 

    具体来说：“一核”指焦作市城市核心区，包含焦作市中心城区、修武县和博爱县。“四组团”指温县组团、沁阳组团、孟州组团、武陟组团。 “八个特定功能区”指沁北特定功能区、三阳特定功能区、七贤特定功能区、柏(山)月(山) 特定功能区、焦作东站特定功能区、西虢特定功能区、招(贤)祥(云) 特定功能区、大(封)西(陶)北(郭) 特定功能区。另外，还有20个中心镇和一批新型农村社区。

    ●区域融合，打造郑州“后花园”

    李阳在郑州东区的一家世界500强企业上班，虽然工资高，待遇不错，但因为父母、妻子和孩子都在焦作，每逢到了周末，他都要坐上城际公交，回到焦作，到周一早晨再坐车到郑州上班，虽然从郑州到焦作约143公里，但路上需要耗费近2个小时。“盼着郑州到焦作的城际铁路早点开通，到那时就方便了。”他如此表示，通过城际铁路，时间缩短了一半以上，比从郑州东区到西区还要方便。

    正在建设中的郑州至焦作城际铁路，南起郑州火车站，终点为新月线焦作火车站，主要承担郑州、焦作两市及沿线地区间客流，全长77公里，工程总投资97.6亿元，明年底将通车，到了那时，从焦作到郑州，只需要20多分钟。

    “一个城市要宜居，另外一个最重要的因素是‘行’。以前来焦作只能从黄河铁路桥通过，现在高速公路四通八达，方便多了。”焦作的外来人口很多，算是一个移民城市，这对城市的交通提出了更高要求。近年来，焦作市的交通条件有了很大改观，尤其是轻轨建成后，会给人们出行带来更大便利。

    郑焦城际列车、桃花峪黄河大桥、焦作黄河大桥、孟州黄河大桥的建设与开通，加强了焦作与郑州空间上的联系，而郑焦晋、济焦新、焦温三条高速公路的建成，则增强了焦作与周边城市——晋城、洛阳、新乡、济源的联系。“届时，焦作将成为郑州旅游休闲的后花园。”焦作市政府有关负责人介绍。

    ●打造环状快速交通系统

    城市是什么？法国一位地理学家说，城市既是一种景观、一片经济空间、一种人口密度，也是一个生活中心或劳动中心，更具体点说，也可能是一种气氛、一种特征或者一个灵魂。一个城市要在全国乃至世界提升自己的知名度，景观、气氛、特征、灵魂是至关重要的名牌和名片。

    目前，《焦作市中心城市组团式发展规划》已通过焦作市政府常务会议审定。按照“八横十纵”的总体构架，焦作市将构建有效对接郑州、洛阳、新乡、济源、晋城等周边城市和“中心城市——城市组团”的快速通道及旅游、文化交通大环线，努力实现县县通国道、省道基本覆盖所有产业集聚区和重点乡镇，形成覆盖全市、连接周边、布局合理的普通干线公路网络。今年，交通部门新争取干线公路资金7.15亿元，占全省干线公路资金的八分之一。

    焦作市副市长胡小平介绍，为加快中心城区发展，加强中心城区与组团城市、各组团城市之间、中心城区与节点镇之间的联系，焦作市将新建、延伸、改造一批道路，构成放射形快速交通，形成环状快速交通系统。中心城区，未来几年，焦作市将投资44亿元，建设“一环”、“七纵”、“九横”的城市主干路网和环城快速通道，实现城市内部交通和对外交通的便利和快捷。 由林邓线、中南路、东海路、南洋路4条道路构建的“大外环”，拉出一个新的城市外架，使中心城区面积扩大了 ，同时也减少了过境车辆对城市的影响。

    除这一环城快速通道外，“七纵”是指城市南北向的7条主干道，包括文昌路、中原路、山阳路、塔南路、民主路、普济路、怡光路；“九横”是指城市东西向的9条主干道，包括太行路、解放路、建设路、站前路、人民路、丰收路、滨河路、世纪路、黄河路。同时，按照完善老城、建设新区的思路，焦作将全面推进城市对外交通系统、环城快速通道系统、城市主次干道系统建设，打通一批断头路、丁字路、错口路，形成“20分钟交通圈”的城市良性交通循环体系。

    ●南水北调

    焦作城区更靓丽

    在城市发展过程中，幸运同样又落在了焦作市民的头上，那就是南水北调中线工程从焦作穿城而过，这对焦作的宜居环境打造，无疑起到了积极的作用。城市因水而增添灵气，生活因水而增加情调。“上善若水，水利万物而不争”，随着南水北调工程建设步伐的加快，不久的将来，“水从城中过，人在岸边住”的最适宜人居的焦作，将彻底改变焦作的城市形象。

    9月下旬记者在焦作采访，在南水北调中线焦作城区段工程，随处可以听到隆隆的机声，看到鱼贯的车辆、忙碌的施工现场。这个工程历时5年，总长8.82公里。工程建成后，每年分配焦作市水量2.82亿立方米（市区年可用2.148亿立方米），不仅使该市水资源短缺状况得到极大缓解，还将完全满足市区居民的饮水需求，进一步提高人民群众生活质量。

    同时，50余万平方米的水域面积和220余万平方米的绿地，是南水北调城区段工程为焦作带来的又一份大礼，成为提高空气质量、改善城市环境的一大景观生态工程。

    焦作市规划设计研究院院长任联营介绍，目前，焦作市山水旅游比较成功，而城市旅游相对滞后，而南水北调工程为焦作城市旅游带来了发展契机。将在规划区域内形成“以水为轴、以绿为媒、南北呼应、错落有致”的总体布局，形成自然生态游憩区、城市游憩商业区、历史文化民俗风情展示区、休闲娱乐游憩区四大景观功能区，最终实现“云台山—焦作南水北调工程”的“双子星模式”。

    “高标准建设内部大循环、外部大连通的城市水系，引水入城，聚水润城，让焦作人民与碧水青山相依，让涓涓细流滋润山阳大地！”在今年的政府工作报告中，焦作市委副书记、市长孙立坤的这段讲话，在会上引起热烈的掌声！