位于鄂豫皖三省交界处、拥有160万人口的河南省固始县,是一个山青水秀、四季分明、气候宜人的好地方,有“北国江南”之称。
近几年来,这个既无资源和区位优势,又无雄厚工业基础,且一度被边缘化的国家级贫困县,以其独特的“固始现象”,一跃而成为河南5个规划建设的区域性中心城市之一,吸引了上百家新闻媒体,近千名专家、学者、领导前来解读固始。
今年以来,固始县又结合当地实际,大力调整产业、产品结构,创造性地提出了发展柳编、水暖器材、银针、茶竹木加工、粮油加工和畜禽养殖等五大产业集群的工作思路,制定了到“十一五”末,五大产业集群总产值达到100亿元以上的宏伟目标。
近日,本报记者专程赶赴心仪已久的固始。
“做大做强以柳编产业为代表的五大集群产业,是一项民生工程,也是一项民心工程。这对于提升固始工业化水平、推进社会主义新农村建设具有重大意义。”7月20日上午,中共河南省信阳市市委常委、固始县委书记郭永昌在接受本报记者专访时说。
此前一天的7月19日上午,中共河南省委副书记陈全国、副省长刘新民,深入固始县检查指导。在该县柳编产业最集中的三河尖乡,陈全国一行看到群众家家户户都从事“不用油、不用电,男女老少都能干,一天能赚50元,赚的都是老外钱”的柳编产业时,指示固始县委、县政府一定要发展壮大这一既富民又富财政,能为河南省出口创汇的产业。
作为河南省委书记徐光春的联系点,在2005年初,徐光春曾在两个月内两赴固始调研,指出“固始让人看到了河南发展的希望”。
如今,当记者漫步在固始县城,仰视一幢幢拔地而起的高楼大厦,流连于纵横交错、热闹非凡的一条条商业大街,再浏览204(省道)工业长廊、城南工业区、民营工业城、香樟苑住宅小区、凤凰新城、水云居小区,倘佯在川流不息的车和人的海洋中时,顿生“人在街中走,如在画中游”之感。
富民强县,“中国柳编之乡”扬名世界
“早在2003年,固始县就被中国工艺美术协会授予‘中国柳编之乡’,柳编作为我县一项传统特色产业、富民产业,是县委、县政府重点发展的五大集群产业之一。”固始县委书记郭永昌告诉本报记者。
固始柳编产业起步于上世纪60年代,当时以部分农户生产巴斗、粪筐等农业用具为主,产品主要销往本县及周边县、乡。
千里淮水十八湾,留下万顷淮河滩。三河尖乡近2/5的面积系滩涂地,适宜柳条生长。
1972年固始开始生产面包篮,产品通过外贸渠道销往国际市场。
在改革开放的春风沐浴下,勤劳智慧的三河尖人民因地制宜,开发柳条资源,发挥传统工艺技能优势,以“公司+基地+农户”的模式,走出了一条生态农业和出口创汇工业的产业化发展之路。
1987年,外贸体制改革后,万正和、陶丽华等柳编能手建立了乡办的集体柳编厂,外销品种由单一产品增加到5个,外销渠道拓宽到河南、天津、北京三个进出口公司。
1995年,固始县三河尖乡政府成立了河南省翔宇柳制品总公司,同时,华丰、新兴、顺发、广发等10多个较有规模的柳编厂家纷纷成立。
1997年,河南省翔宇柳制品总公司首次获得进出口自营权。当年,河南省正和工艺品集团公司宣告成立,注册资金6800万元。
2000年,河南省正和集团公司在美国纽约注册了亚洲工艺品公司,在美国的洛杉矶、芝加哥、亚特兰大、纽约等6大城市设立了长期固定的直销中心12个。
2006年,全球最大的居家销售集团——瑞典易家经过长达两年的综合考察,选定丰港乡华丰公司为其在华东地区的产品代理商。
去年,河南省正和集团公司研发出柳陶工艺品,并申请了国家专利;华丰公司开始生产集柳木、铁、藤等于一体的家居产品,柳编正由一代产品迅速向二代产品过渡,其前景非常广阔。
截至目前,固始县柳编生产企业发展到103家,其中15家企业拥有出口自营权,年出口创汇4000多万美元,带动沿淮河两岸数万群众致富。
2006年,固始生产柳制工艺品4000万套件,实现销售收入40020万元,出口创汇4800万美元。
1999年,固始县被河南省外贸厅、财政厅、农行、发改委评为“出口创汇基地100家”;2002年三河尖乡被国家农业部评为“出口创汇先进乡”;2003年,固始县被中国工艺美术协会授予“中国柳编之乡”。
坚持四个统一,打造柳编产业集群
由于受政策、资金、技术等因素的制约,加上人们传统种粮思想的影响,柳编产业存在着基地不大、龙头不强、工艺不新、创汇不多的实际问题,难以实现大跨越、大发展。
2005年,固始县委、县政府出台四项扶持政策,激发了柳编产业新的发展活力。
2007年,固始县委提出工作重心下移,把工作重点由城市转移到农村、由抓城建转移到抓工业,确立了五大集群产业开发战略,进一步为***柳编产业发展难题、推动柳编产业壮大升级提供了机遇和条件。
今年以来,固始县提出打造柳编产业集群,县委、县政府专门成立了领导小组,明确了专人负责。4月份还组织了领导小组成员和8个乡镇书记,专程赴山东考察学习。
同时,他们出台了《关于进一步加快柳编产业集群发展的意见》,明确了“以科学发展观为指导,围绕培育龙头、扩大基地、创新技术三大主题,打造品牌、扩大规模、优化结构、拉长链条、形成集群”的指导思想,重点抓柳条基地生产,扩大柳条生产面积,抓龙头企业发展,带动柳编生产集群化发展。并制订了具体措施,设立了一整套田间生产、小组编织、协会管理、人员培训、产品展销等机制。