5月8日，细雨濛濛中的沙澧河畔，绿树成荫，繁花似锦。本报采访组成员走在沙澧河边，看到不少市民撑着雨伞在细雨中漫步，幸福洋溢在他们的脸上。记者的羡慕之情便油然而生。

    2008年，沙澧河开发建设经验作为河南省“落实科学发展观”五个先进典型案例之首在全省推广。2010年，沙澧河开发建设经验被评为全省城乡建设19个典型案例之首。2012年6月13日，沙澧河风景区被国家体育总局评定为河南省唯一一家国家体育公园；2012年8月14日，又被全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家4A级旅游景区。沙澧河风景区已经成为漯河市继“中国食品名城”之后又一张城市“名片”。

    科学决策 5年打造生态长廊

    在广袤的中原大地，从贾湖文化、《说文解字》、水旱码头到内陆特区，千百年来静静流淌的沙澧河孕育了漯河市悠久的历史、灿烂的文化。

    漯河市依水而建，淮河水系的两大支流沙河、澧河横贯全境并在市区交汇，城市之所以美，之所以有生机、有活力、有希望，与这两条河是分不开的。随着漯河市城市化步伐的加快，外来人口的大量涌入，沿河绿化景观、公共服务设施和市政服务设施建设相对滞后，再加上沿河旧城区的房子越建越密，越盖越乱，形成整个城市脏乱差较为集中的区域，不仅影响市容市貌，而且严重影响沙澧河两岸交通和防汛。

    老百姓对沙澧河脏乱差现象意见很大，2005年，漯河市一些人大代表联名提出了关于沙澧河沿岸开发的议案，沙澧河沿岸开发摆在漯河市决策者的面前。2006年2月，漯河市四届人大八次会议顺应民意，通过《加快市区段沙澧河开发，建设滨河生态宜居城市的议案》。2006年12月，漯河市委、市政府广采民意，科学决策，作出了《高标准开发建设沙澧河滨水区域，打造中原地区富有魅力的生态宜居名城》的决定。通过沙澧河开发建设，把沙澧河沿岸建设成为独具滨河特色的生态长廊、风景长廊、文化长廊和休闲长廊，把自然资源优势变为资源优势和发展优势，带动旧城和城中村改造，促进旅游业、房地产业、休闲娱乐等第三产业的发展，成为促进漯河市发展新的经济增长点。2007年6月，漯河市正式启动了规模浩大的沙澧河综合开发建设工程。

    在漯河市委、市政府的正确领导下，全市上下万众一心、攻坚克难、连续奋战，沙澧河开发建设取得了阶段性成效，基本完成沙澧河开发一期工程五年建设目标任务。时任漯河市市长祁金立多次亲临现场查看建设情况。2009年4月27日，澧河一期工程建成开园；2009年8月15日，沙河节制闸建成蓄水；2010年5月1日，沙河一期工程建成开园；2010年7月1日，太行山路澧河大桥建成通车；2010年10月1日，太行山路沙河大桥建成通车；2011年5月1日，沙河二期工程竣工开园；沙河三期、澧河二期工程建成，沙澧河开发建设一期工程沿岸36公里竣工开园，沙澧河市区段风景长廊、生态长廊、文化长廊、休闲长廊初具规模，兑现了市委、市政府向广大市民“一年一大步、三年大变样、五年出形象”的郑重承诺。

    开发好沙澧河、建设好沙澧河，成为漯河全市各级党委、政府的共同责任，也是全市人民的共同愿望。漯河市委、市政府围绕“一区两城一中心”的发展定位，再接再厉，乘势而上。生态宜居的新漯河市，使漯河城市形象和品位有了较大提升，城市竞争力和吸引力日益增强，城市生态宜居环境明显改善，群众幸福指数显著提高，极大增强了全市人民的自豪感、自信心、凝聚力。

    宜业宜居 绿色沙澧幸福流淌

    雨后空气湿润，景色也更加别致。在沙澧河边，记者看到一对年轻的夫妇正拉着学步的女儿在湖边散步，轻声细语，沉醉在美景中。父亲悄悄地撒开女儿的小手，让她自己学着走路。没想到，女孩儿慢慢地弯下腰，捡起地上的一片柳叶，冲着父母挥起了小手，夫妇脸上的笑意更是难掩。

    身边有金色的花朵盛放，垂柳依依的河边有数只白鹭在悠闲地飞舞觅食，漫步在河边绿意萦绕的红石小道上，这岂不是人与自然和谐共生的美妙画卷。

    近年，漯河市利用独特的沙、澧两河资源，把沙澧河开发建设成为改善民生、促进和谐的重要载体，大力推进沿河开发，改善人居环境、提高人民群众生活质量，提升城市品位，带动经济发展。2012年9月28日，沙澧河开发建设一期工程竣工开园，共建成沿河景观大道36公里、26个风格各异的主题游园，绿化面积429万平方米,漯河市人均公共绿地面积达到18.6平方米，人均公共绿地面积增加4.7平方米，碧水穿城、林茂花艳、景色宜人、美轮美奂的新漯河市展现在人们面前。

    沙澧河开发建设是漯河市委、市政府在“十一五”时期作出的重大城市发展战略，也是对全市人民的庄严承诺，更是推动漯河市科学发展快速崛起的重要举措。沙澧河开发建设项目总长100.9公里，规划区域总面积约86平方公里，共分三期实施。2007年6月，沙澧河开发建设工程正式启动，沙澧河畔掀起了波澜壮阔的建设画卷。

    沙澧河开发建设是漯河市建省辖市以来规模最大、持续时间最长的民生工程、生态工程。五年风雨兼程、五年攻坚克难、五年春华秋实，沙澧河开发建设一期工程取得阶段性成效。澧河一期、澧河二期工程、沙河一期、沙河二期、沙河三期工程、太行山路澧河大桥、太行山路沙河大桥、沙河节制闸等重大项目先后建成，“一城春色半城水，两河四岸皆美景”的城市滨水景观靓丽呈现。

    和谐拆迁 破解城市发展难题

    为了让人们更多享受到改革发展的成果，漯河市委、市政府把握国际国内发展大势，开发建设母亲河，续写着古圣先贤的传奇，无疑会在漯河市发展史上留下浓墨重彩的一笔。

    在沙澧河工程建设之初，群众的呼声很高，漯河市委、市政府也做了大量前期准备工作，但当时政府的财力有限，开发需要上亿元的投入。另外还要对沿河126家企事业单位、18个村的5699户居民进行拆迁安置，涉及人员多、工程量浩大、投入资金大，这些都成为当时的难题。为解决资金问题，漯河市一方面压缩开支，另一方面成立融资平台多方筹措资金，有了资金支持，在拆迁中，尽可能让群众得到多一点。2008年，正值沙澧河开发建设进入关键时期，却突遇全球金融危机。一时间，沙澧河建设资金周转动力不足，工程出现资金紧张局面。开发建设也遇到难题和挑战，在这个时候，漯河市委、市政府迎难而上，解决各种难题，保证工程进度。

    沙澧河的开发建设创造了漯河市“和谐拆迁”模式。首期拆迁涉及三区7乡镇(办事处)18村5699户19946人，126家企事业单位，长达31.16公里，总拆迁面积136万平方米。拆迁面积之大、工程之艰巨，涉及面之广、困难之多，都是前所未有。漯河市委、市政府破解了城市化进程中的拆迁难题，创造了城市拆迁史上的奇迹。原计划4个月完成的任务，1个月“大头”落地，2个月全部结束。整个拆迁过程中全市始终保持大局稳定、社会和谐，取得了“和谐拆迁”的良好效果，破解了城市发展难题，受到了中央和省委、省政府领导充分肯定，被国内新闻界称为“和谐拆迁”模式，并作为河南省“落实科学发展观”五个先进典型案例之首，在全省推广了漯河市的经验。

    除此之外，沙澧河的开发建设创造了工程建设史上新的“漯河速度”。在这项伟大的工程面前，近10万参建人员同心协力，负重奋进，奋不顾身，全力以赴，靠超凡的毅力，超常的措施，用两个月时间完成了4个月的拆迁任务，用一年时间完成总建筑面积69万平方米的6个安置小区，半个月时间建成一个具有亚热带风情的人工沙滩，半个月时间建成一座凤凰山，五年时间建成两座桥、一座节制闸、五个景区、26个主题游园、一个国家4A级旅游景区，创造出让世人瞩目的“沙澧河开发建设速度”。

    高端定位 建设汇集世界智慧

    碧波荡漾泛轻舟，沙河两岸美如画。走在沙澧河畔的凤凰山上，眺望远处沙澧河的景色，美不胜收。尽管是人工堆起来的山坡，可是绵延的山势，和山上的植被相得益彰，突显出山的俊秀、灵气，恰到好处。

    原来，沙澧河开发建设每一点都汇集了世界智慧，凝结其精华。漯河市委、市政府顺应国内外城市化发展的大势，按照以人为本、生态宜居的理念，高端定位，充分借鉴国内外滨河城市建设经验。以国际化的视野，聘请了美国、英国、法国、德国、新加坡等地的国际知名城市规划设计专家对沙澧河开发建设进行可行性论证。聘请国内外权威专家学者组成沙澧河城市规划设计专家委员会，对沙澧河开发建设进行全方位规划指导。聘请国际著名城市策划公司对沙澧河功能定位、空间开发、产业布局、建设时序等进行全面策划。面向全球公开招标规划设计单位，来自20余个国家和地区的50多家知名设计单位报名参与。高起点编制的沙澧河开发建设规划，进一步凸显了漯河市滨河城市特色，集中展现了一个现代、宜居的新漯河市。

    同时，沙澧河的开发建设树立了漯河市当代干部的新形象。沙澧河的开发建设是一项庞大的系统工程，漯河市委从全市范围选派了169名县级干部、县级后备干部和优秀年轻干部走上开发建设一线。为了这座城市的建设，工作人员舍小家、为大家，不辞劳苦，不讲条件、不讲代价、无怨无悔。在艰苦的建设环境里，他们凭着特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的拼搏精神，克服了难以克服的困难，完成了难以完成的任务。脸晒黑了、头发白了、人累病了，但没有一个人退缩，涌现出许多奋不顾身、不怕艰辛的先进模范人物。沙澧河的开发建设不仅打造了美丽的景观，更为重要的是为这座城市矗立起一座精神丰碑。

    筑巢引凤 环境助推城市发展

    如今的沙澧河沿河两岸形成了一个对公众开放的、连续的、生长的城市公园体系，构建出了“城在水中映，水在绿中行，人在画中游”的优美环境，人们可以在这里观鸟逗趣、载歌载舞、锻炼身体。夜晚中的沙澧河灯光璀璨，市民在河边的游园里跳“幸福漯河健康舞”，享受生活。

    现在沙澧河水变清了，空气变清新了，这几年，在澧河里都能发现“桃花水母”，只有水质特别好、特别清这种生物才能生存，现在河里的水捧起来就能喝。

    生态宜居的环境也为漯河招商引资创造了环境、搭建了平台，目前世界500强中，已有美国杜邦、韩国乐天等12家世界500强落户漯河，20多个国家和地区的客商投资漯河市。沙澧河风景区已经成为中国食品名城发展的助推器。

    良好的环境吸引了一些世界知名企业来漯河市考察。可口可乐公司持续13个月对漯河市水质进行检验，结果漯河市水质持续稳定在国家二级水质，这使可口可乐公司下定决心投资漯河市，2010年可口可乐公司在漯河市投资建设了在中国最大的瓶装饮料生产基地。

    着力打造滨水生态休闲观光带，文化旅游和体育健身设施日益完备，沙澧河风景区已成为漯河城市的会客厅、成为市民的健身游乐园，被省旅游局命名为中原都市休闲游示范景区。通过城市沿河环境的改善，有力推动了沿岸房地产、文化旅游、休闲娱乐等第三产业的发展，沿河两岸正在逐渐成为漯河市新的产业隆起带和经济增长极。同时，一些活动和赛事也来到漯河市，这两年世界旅游小姐大赛的单项比赛在漯河市举行，河南省沙滩音乐节在漯河市举行，世界女排大奖赛等重大赛事连续在漯河市举办，漯河市也成功举办了十届食品博览会。

    夜幕降临时，再次来到美丽的沙澧河畔。老年人在广场跳舞、年轻人在骑自行车、孩子们在河边嬉戏，漯河人民在沙澧河边享受城市发展带来的美好生活。【原标题：水韵沙澧　打造碧水蓝天美好家园】