2003年5月19日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋到河南重渡沟景区调研考察乡村旅游工作时指出：发展乡村旅游不仅是拓宽就业门路帮助农民脱贫致富的一条新路子，而且能够传播新的生活方式和促进乡风文明，到农村居家旅游、养老旅游，这是新事物，重渡沟的乡村旅游创造了新兴的旅游模式。

    重渡沟村位于河南省洛阳市栾川县潭头镇的南部山区，交通闭塞。未开发乡村旅游以前，全村年人均经济收入不足400元，如今全村 95％以上的村民依靠乡村旅游接待脱贫致富。2012年重渡沟共接待省内外游客68.5万人次，实现旅游业直接收入1.3亿元，上缴税金676元。重渡沟景区所在的潭头镇等周边乡镇实现社会综合收入5.8亿元。

    重渡沟风景区依靠乡村旅游带动广大群众脱贫致富、推动新型农村建设、拓宽农村经济转型之路的发展模式，被专家学者称之为“重渡沟现象”。其依靠乡村旅游的发展，带动和促进农家宾馆“集群式”发展的先进经验，被编入义务教育“教科书”。2005年8月至今，重渡沟风景区先后获得“伏牛山世界地质公园”、“国家4A级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”、“河南省十佳景区”、“河南省生态旅游示范村”、“国家中部旅游人才培训基地”等多项殊荣。

    开发经验

    2004年8月，重渡沟风景区改制为私营股份制企业。成功改制后，重渡沟风景区投入6.6亿元，景区基础设施、娱乐项目、品牌打造、环境保护等得到了深度开发和全面提升。

    做好“水”文章。重渡沟风景区28平方公里的区域内，有金鸡河和滴翠河两条河流。风景区投资300多万元，建成了碧波荡漾的关公湖；投资400多万元，开发了河南省唯一一个能在秀竹间漂流的重渡沟乡村漂流；投资1200万元，建成了江南韵味十足的两条小吃水巷和“亲水乐园”；投资160多万元，开发了“关公湖”水陆两用战车等水上娱乐项目。重渡沟风景区“既有重渡沟，何须下江南”的营销口号一打出，便迅速赢得了游客的青睐。

    1.唱响“竹”字戏

    开发数十里竹林长廊、数千米竹林幽径、竹筒米饭、竹制办公用品、竹制旅游纪念品、纯粮酿造的竹筒老酒、清淡高雅的竹叶清茶等竹产品。开发以竹林传说、竹乡土文化、竹饮食文化。利用景区独特的竹资源，鼓励村民跳竹竿舞、唱竹字歌、自编竹字戏。以重渡沟村命名的竹编工艺品曾荣获“中国农业博览会金奖”。

    2.开发“农家乐”

    1999 年，景区有农家宾馆5家，50张床位，旅游接待收入5万余元。2000年，农家宾馆达到70家，1500张床位，旅游接待收入800万元。2001年，农家宾馆130家，3000张床位，旅游接待收入2100万元。2005年到2008年，农家宾馆增至280多家，其中有星级农家宾馆20多家，拥有床位 8345余张。截止2012年底，农家宾馆发展到328家，有星级农家宾馆68家，其中特三星农家宾馆12家、三星农家宾馆18家、二星农家宾馆38家。 2012年，仅家庭宾馆的旅游接待综合收入就达到1.3亿元，能同时接待12000名游客住宿就餐。

    重渡沟风景区成立农家宾馆自治联盟和农家宾馆管理协会，制定出农家宾馆建设管理“四统一”和“四个规范化”，即:“统一建设、统一标准、统一价格、统一接待”和“‘建设风格古朴化、服务管理规范化、内部设施现代化、外部环境田园化”。

    3.促销树品牌

    重渡沟累计投入旅游宣传资金已达1.2亿元。和百余家旅行社签订了客源市场开发协议；在郑州、太原、徐州、石家庄、西安等地市设立旅游促销办事机构；在各大媒体打造重渡沟风景区形象品牌；联合拍摄影视作品；举办一年一度的啤酒狂欢节和山水狂欢节。

    开发成效

    1.带动了产业化

    以重渡沟命名的农副产品就有90多个。如重渡沟柿子醋、重渡沟红薯粉条、重渡沟山果饮料、重渡沟纯粮食酒、重渡沟绿豆面条、重渡沟炒瓜籽、重渡沟根艺、重渡沟竹木手工艺品的雕刻、绘画等。从事乡村旅游开土特产商品店的有270家，从业人员1860人，开农副产品加工的商店有85家，从业人员230人，其他和景区关联的从业人员达8000人。重渡沟乡村旅游带动社会就业人数达到3.5万人，有65%以上的农民依靠乡村旅游人均增收2700元。

    2.促进了文明和谐

    景区投资1200多万元，在重渡沟风景区中心区建成了规模宏大的演艺广场；投资600多万元建成了奥斯卡4D影城。每逢夜幕降临，都会有数以千计的村民及游客到演艺广场尽情释放一天紧张旅游接待的疲惫。村民们还自发成立了业余文艺演出队，让游客享受体验互动的快乐。

    3.加快了乡村和景区融合

    重渡沟村注入资金2300多万元，对全村的300多家“农家乐”（即农家宾馆）按照统一图纸，统一风格，统一配置，统一亮化，进行重新规划和改造建设，使重渡沟的家庭宾馆彰显出了统一山区特色，统一古朴风格，统一设备配置，统一农家院落，统一青砖蓝瓦的格调。

    今年景区又投入基本建设资金3000多万，对景区的主要旅游通道，公厕、标识标牌等，按照国家5A级景区要求进行了升级改造，对景区主要旅游公路进行了拓宽改造，并安装了路灯，对景区内11000米排污管道进行了改造，景区和村落融为了一体。

    发展启示

    重渡沟几年之内从偏僻贫困的小山沟脱颖而出，成为国内乡村旅游的翘楚，十分难得。纵观其发展轨迹，有如下经验：

    1.发展战略定位准确

    其确定目标、切入旅游行业之际正是国内旅游发展的黄金时期，因居民收入激增而带来的旅游需求呈井喷之势，重渡沟独具特色的乡村旅游很快使景区融入市场，并得到旅客认可。

    2.充分发挥比较优势

    重渡沟充分利用自身禀赋条件，包括自然、人力、资本等资源的差异性，明确了旅游产业发展方向，并使绿水翠竹点缀乡村氛围，进而形成竞争力，成就了乡村旅游的发展模式。

    3.发展方式创新

    重渡沟起初也是政府开发为主导，而后公司化运作。但越来越倾向于社区化自治管理，成立了重渡沟管委会。村民自治的社区化管理更贴近“乡村旅游”的本质。政府由管理主导转为管理服务，公司与居民之间的利益得到调和，彼此成为利益共同体，乡村聚落更新、乡村遗产保护、乡村文化传承、乡村民主建社与乡村旅游发展相得益彰。

    4.关注可持续发展理念

    乡村旅游与乡村发展结合起来，对促进低碳、循环、生态等旅游发展新理念的渗入和践行起到了重要作用，重渡沟呈现了良性循环模式。乡村发展了，村民更珍惜自己的生存环境，反过来积极参与乡村旅游，乡村旅游才更深地衍生出创意农业、服务农业、生态农业，进而形成产业链条。（冯同喜  郭永军）【原标题：重渡沟景区发展乡村旅游的实践和启示】