近几年来，信阳市政府加大城阳城址的保护力度，不断加强文物保护机构建设，警民联防共护文物，确保了城阳城址这处重要文化遗产的安全，走出了一条新形势下做好文物安全保卫工作的新路子。
    
    城阳城址位于信阳市北25公里处的平桥区境内，是第五批全国重点文物保护单位。该城始于春秋，是我国现存六座“楚王城”中面积最大、保存最好、最具考古价值的一座古城址。1957年在此出土了我国第一套最完整的编钟,用其演奏的《东方红》乐曲1970 年随我国第一颗人造地球卫星回响太空。近年来，随着文物收藏热的升温和文物价值的攀升，这些带有神秘楚文化色彩且保存较为完整的楚国贵族墓葬成为犯罪分子时刻窥视的目标。由于城阳城址地处荒野,地势起伏不平,周围树木茂密,保护任务十分艰巨，加之过去机构不全、力量不足、装备落后，城址贵族墓葬曾一度遭到破坏，受到各级领导和社会的高度关注。面对严峻形势，信阳市政府采取有力措施，全面加强城阳城址保护工作。
    
    一是加强文物保护机构建设。为了加强对城阳城址的保护,信阳市于2004年12月成立了城阳城址保护区,为正科级行政单位，隶属平桥区人民政府，核定编制12人,下辖4个行政村,兼有文物保护和乡镇人民政府双重职能，也是我省首个以文物保护为主要职能的基层人民政府。保护区成立以来，区党委、政府始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，把城阳城址保护作为工作的重中之重，在经费极为短缺的情况下，不断加强队伍建设，完善防范措施，认真履行文物保护职责。
      
    二是建立健全文物保护网络。结合省文物局、省公安厅在全省推广的三级文物保护网建设和设立文物公安派出机构的总体部署，城阳城址保护区党委从工作实际出发，经省公安厅批准设立了城阳城址公安派出所，从所辖四个行政村抽调了13名精干民兵组建了文物保护巡逻队，积极发挥群防作用，在四个行政村中聘请20 多名业余保护员参与文物保护工作，构建了一支以专职保护为主、群众广泛参与的田野文物保护网。每天分三班，分别由一名领导带班,一名工作人员带队,派出所参与，全天24小时不间断巡逻，并实行责任追究制。2005年3月20日晚11点,保护区巡逻队员冒雨对辖区内的重点墓葬进行巡逻,发现墓葬区八号墓上方有亮光,当巡逻队员悄悄接近亮光时,发现现场有盗墓分子10余人。巡逻队员立即将情况紧急报告保护区领导。保护区主要领导随即率领全体工作人员赶往案发现场,冒雨奋不顾身追撵盗墓分子,盗墓分子仓皇逃跑。回到现场时发现,八号墓已被盗墓贼挖下约两米深的大坑,现场遗留两把铁锹和一把匕首。2005年4月23日夜零点20分,巡逻队例行巡逻时发现四号墓有人影晃动,立即骑摩托车奔赴目标。面对突然降至的巡逻队员,10 余名盗墓分子惊慌失措,丢下盗墓器具逃窜,保护区领导随即带着工作人员和派出所干警赶到现场。经搜查,发现盗墓分子留下探铲3套9根、扎锥1套9根、手机1部等作案工具。
    
    三是加强文物保护法规的宣传教育及普及工作。保护区成立伊始,及时组织工作人员和巡逻队员走村入户，广泛开展文物保护法规的宣传教育及普及活动，在进入保护区的几个主要路口树立了“进入国家文物保护区,请自觉接受检查登记”的警示牌，在沿路刷写文物保护宣传标语,采用发放宣传材料、印发《致辖区群众的一封公开信》等多种形式,广泛宣传《文物保护法》及相关法律法规，使“保护文物,人人有责”的观念深入人心,并成为辖区内居民的自觉行动, 在群众中筑起一道文物保护的安全网,为文物保护工作创造了良好的社会氛围。保护区成立两年来,先后多次接到群众电话举报而及时赶到案发现场,有效制止了多起盗墓犯罪活动。
   
     四是抓好文物“四有”等基础工作。按照上级文物行政部门的要求,保护区建立健全了文物保护档案,划定了保护区的具体范围,并设置了国保单位标志牌、警示牌。在遗址周边埋置了300 余根“保护文物,珍爱家园”为主题的文物保护界桩,使广大群众一目了然。同时,认真开展文物普查工作,澄清了文物底子。组织文物保护员深入田间地头,深入老百姓家中,走访座谈,搜集民间传说,寻找古文化遗址、古墓葬以及民间散落的文物等。在普查过程中,在保护区范围之外的明港镇、长台关乡部分村组等发现了大型古墓葬群，并逐一进行了建档登记。
    
    五是加大文物保护的投入力度。城阳城址保护区结合治安防控“个十百千”工程的实施，设置了20个治安防控及文物保护哨卡，将社会治安防控与文物保护有机结合起来，始终保持打击盗掘古墓葬犯罪活动的高压态势，结合广播“村村通”工程的实施在重点墓区周围安装了有线广播，经常性地开展文物保护法规宣传教育活动，先后投入10万余元，完善了巡逻房软硬件建设，装备了一辆警用巡逻车和五辆警用摩托车，配备了办公桌椅、床位、服装及巡逻工具和防身器具，提高了机动和反应能力。
    
    保护区成立两年来，城阳城址保护区全体工作人员无私无畏、无怨无悔,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作精神,知难奋进、恪尽职守,先后发现并成功制止了30余起大小盗墓活动,没有出现一次文物被盗现象,并收缴了洛阳铲、扎锥、铁锹、捣铲、匕首、手机等作案工具,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，以自己的实际行动确保了国家文物的安全。（原标题：加强机构建设 完善防范措施 全力做好国保单位城阳城址文物保护工作）