——淮滨县金河滩猫爪草专业合专社典型事例

    猫爪草是一种中药材，属毛茛科植物，猫爪草又叫“三散草”因其块根酷似猫爪而得名。猫爪草具有增强人体免疫功能，对治疗结核病、疟疾有独特疗效。猫爪草原为野生，上个世纪90年代，淮滨县王家岗乡率先建立了猫爪草基地，猫爪草亦从野生变成人工栽培，几年来，发展迅猛、收益颇丰。由上个世纪末4000亩扩大到2008年1.6万亩，主要分布在王家岗乡的毛庄、李营、武村、四河等村，谷堆乡的赵湾、杜营、符营，邓湾乡的陈台、小集，栏杆镇的东乡、半坡等村也有零星种植。从事猫爪草种植、采集的农户有9000多户，人口3.5万人。当地有猫爪草交易市场5处，从事经营商户100余户，成为国内最大的猫爪草生产基地。

    猫爪草种植之所以发展这么快，主要是“淮滨县金河滩猫爪草专业合专社”起了桥梁作用。该合作社以市场为导向，以科技为动力，以发展城乡经济为目的，以谋求全体成员共同利益为宗旨，以利益共享、风险共担为基础，实行民主管理的农民专业合作经济组织。

    一、合作社成立的背景

    （一）区位资源优势，为猫爪草生产提供了自然条件。
淮滨县属亚热带向暖温带过渡地带，年降水量为926毫升，平均气温15.30℃，无霜期224天，平均日照时数2100小时，可谓四季分明，土壤中性偏酸，非常适合猫爪草生长。
 
    （二）猫爪草生产发展现状的需要。

    猫爪草种植虽然在我县发展很快，但也存在着诸多不利因素。一是分散种植模式与千变万化的市场之间缺乏有效的连接载体，致使产销脱节，农民根本没有抵御市场风 险的能力，随波逐流，时常为销售难犯愁，经济效益上不去，面对扑朔迷离的市场，显得束手无策，很难抓住发展的机遇，保护自己的切身利益。二是受传统观念和 小农意识的影响，农民在栽培管理的过程中缺乏有效的技术指导，致使猫爪草的产量和质量标准上不去，许多农民只是追求产量，不注重质量，只是盲目种植，不考 虑市场需求，只是在家坐等中间商上门销售，不注重开拓外部市场。三是在市场畅销时，药商上门求货，农民抬高价格，降低品质，损害药商（企业）的利益，而市 场滞销时，价格下跌，给猫爪草种植户造成较大的经济损失。四是种植面积在逐年增加，但由于缺乏品牌意识、缺乏深加工，销售的价格偏低，农民的利益得不到有 效的保障。“凝聚产生力量，团结诞生希望”，猫爪草种植户深深认识到只有联合起来，组织起来，积极寻求新的农业生产经营组织方式，才能摆脱恶性竞争和中间 商利益盘剥的局面。

    （三）农民合作经济组织发展有了政策支持体系。

    近年来，淮滨县委、县政府为加快农村改革发展步伐，积极转变政府职能，探索加快农村改革发展的新路子，制定了具体的财政、税收、信贷等方面的扶持政策，引导 各种社会力量参与农业社会化服务体系建设，吸纳社会闲散人力和财力资源投向农业社会服务化相关领域，引导县、乡发展各具特色的社会化服务组织，金河滩猫爪 草专业合作社正是在此背景下应运而生。

    二、加强自身建设，完善运行机制

    合作社在运行中主要坚持五项原则：一是尊重农民意愿的原则。合作社建立在不改变家庭承包经营，不侵犯社员生产经营权的前提下，农民根据自己生产经营活动的需 要，自主决定是否加入和退出。二是坚持“民办、民有、民管、民受益”的原则。三是实行“一人一票”制，民主选举理事会或监事会负责人及成员。四是坚持以服 务为宗旨，谋求全体成员共同利益。帮助社员解决一家一户做不了、做不好的事情。五是合作社与社员之间结成利益共同体，风险共担，利益共享，盈余主要按照社 员在合作社的交易量（额）比例返还。

    三、合作社采取“内方外圆”的管理办法

    所 谓“内方”就是合作社管理按照现代企业制度发展，不断建立健全和完善管理制度，一切运作按制度办事。所谓“外圆”就是诚信经营，以质取胜，热情待客，树立 合作社对外的良好形象。对包括社员在内的所有种植户进行全程跟踪，免费服务。凡是因销售质量问题给客户造成损失的，坚决给予赔偿，对农户在生产中遇到的问 题，合作社坚决做到随叫随到，为农户排忧解难。

    四、开展“五统一”服务

    在生产经营方面，合作社组织开展统一供种、统一技术服务、统一购进农资、统一田间管理、统一包装销售的“五统一”原则。加强产前、产中、产后一体化服务。产 前服务，合作社重点搞好新品种引进，提供种苗及科学栽培技术和以优质廉价的农资为主的各项服务；产中服务，重点搞好以科技培训和现场技术指导为主，实行病 虫害综合防治；产后服务，重点搞好以产品统一包装，统一商标，统一销售为主的各项服务。实行“五统一”的服务就是为了更好地解除社员的后顾之忧，提高社员 的组织化程度，降低社员生产的成本，促进社员增收，调动社员的积极性。

    五、实施品牌化经营

    一是积极申请做好优质家种猫爪草淮滨县产地的认证，为将来占领国内市场和打入国际市场争取通行证。二是申请注册家植猫爪草商标“金河滩”牌，进一步深加工， 精包装，加大品牌的对外宣传推介力度。三是按照国家发展绿色食品的技术要求和产品标准，进一步规范、引导农民搞好猫爪草标准化生产。努力提高猫爪草的产量 和质量，增强产品的市场竞争力。四在全国首家建立了“中国猫爪草网站。利用互联网加大猫爪草产品的宣传推介力度，努力拓宽销售渠道。由于信息灵通，猫爪草 价格不断上场，由原来每公斤20元左右上涨到每公斤60元左右，毛庄村种植户郑镇富仅猫爪草一项，2007年获利6万余元，邓湾乡陈台村农民王德明，销售猫爪草获利3万余元。以科技为动力、以市场为导向的猫爪草生产，方兴未艾，前景广阔。
    
    风生水即起，春潮连天涌。合作社的健康发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业资源、生产要素的优化配置和专业分工，完善了为农服务体系，加快了农村生产 力的发展，增强了抵御市场风险能力，增加了农民收入。进行试验区建设为淮滨猫爪草产业的发展带来了前所未有的机遇，金河滩猫爪草专业合作社将站在新的起点上，巧借试验区建设“东风”，开新局、谱新篇、绘新图，创出一条“金河滩猫爪草专业合作社”发展新模式（【原标题】小猫爪刨出了全国大市场）