另外，周公亦非愚忠之人，如果讲究忠诚，身为商的属国，本就不该犯上讨伐。英雄只考虑对自己有利的事情，任何其他的说辞都是用来争权夺利的工具。周公最后让位也是如此，在他将国家制度奠定之后，让位反而更能贯彻他所提出的各种主张。尤其是在他的两篇"祈祷文"曝光之后，谁还会改变他的主张?

    政治家最大的贡献在于对社会制度的贡献，尤其是当他可以变革社会制度的时候。从这个方面来衡量，周公的改革无疑是失败的。周朝建立之后，它的制度并不稳定，没过多久，周天子在诸侯的眼中便形同虚设。

    首先，周对商的统治失败原因认识不足。周朝在讨伐商的时候，说了许多商的坏话，但当它统一全国之后，就要面临如何统治的问题了。周将商之灭亡归咎为商王昏庸、贪恋女色。为了防杜此灶因，周公制礼作乐，以为凭借礼节可使上位保持清廉。也许，从诗人角度出发，这是一个极其单纯的选择，但这样做却没有多大的效果，以至于后代的孔子也感叹：吾未见好德如好色者也。

    周公的制礼作乐，制定了专门的礼节和行为规范，从本质上说是高层人物的自我约束，但由于缺乏监督而流于形式。到了春秋战国时期，这种礼教早已荡然无存。后世儒家常缅怀周公的制礼作乐，认为是一种理想的治国方式，未免有如空中楼阁般虚幻。

    除了制礼作乐之外，周公还发布了许多文告，比如周公曾先后发给康叔三篇文告，分别是《康诰》、《酒诰》、《梓材》。这些文告的内容包罗万象，基本上都是告诉康叔应该如何治理国家、管理民众。这种上对下发送文告代替法律来治国的方式，与树立明确律法相比，实在相差太远。然而周公对此孜孜不倦，大概尚未想到可以制定一个诸侯国共同遵守的"宪法"吧!

    另外，周公的嫡长子继承制虽然省事，减少了纷争，但却不能保证由贤能者来治国，这可是个大问题。待成王长大成人以后，周公就将政权交还给了成王，三年后去世。【原标题：周公旦 道德与政治双冠王】