乡要项目，大员上阵跑项目，全员参与抢项目，找准载体争项目”的方法，营造招商引资大氛围，吸引外地客商前来投资置业求发展。几年来，共签合作项目50个，投资总额1亿多元，其中，引进镇外投资1000万元以上项目3个，500万元以上项目3个，300万元以上项目7个，为民营经济发展注入了新鲜血液，带来了生机和活力。

    4、优化环境，形成民营经济发展洼地

    在硬环境上，以创造“玉都、水乡、绿城”为目标，按照政治、经济、文化、社会、生态效益相统一的原则，高起点、高标准规划建设小城镇，搭建民营经济快速发展平台。同时，注重配套完善，硬化、绿化、美化、亮化了城镇主干道路，完善了车站、娱乐中心、美食城、量贩、幼教园等基础设施，形成了产业支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的创业环境和发展环境。在软环境上，按照“政府创造环境，企业创造财富”理念，一是营造宽松的投资环境。引导群众树立“不求所有，但求所在”的思想，在土地征用上以最低价补偿群众，并且政府不从中赚钱，为企业提供最便宜的用地;二是营造优质的服务环境。把服务作为投资的第一环境，协调工商、税务、土地、农房等部门，为前来办企业者提供最便捷的服务、最优惠的政策，确保企业在最短的时间解决办证、用地、建厂房等手续，同时政府对入驻的规模企事业无偿提供部分周转资金，扶持、支持企业的发展;三是营造良好的治安环境。对重点市场、重点企业挂牌保护，周边环境集中整治，加强社会治安综合治理，为民营经济提供安全、稳定、和谐的发展环境;四是营造诚信的发展环境。一方面，打造诚信政府。对政府出台的优惠措施不作空头支票，做到言出必行，有诺必践。另一方面打造诚信市场。在各大玉雕市场开展诚信教育活动，设立警务区，开通举报投诉电话，成立技术鉴定中心，做到以“诚”树形象，以“诚”聚客商，以“诚”兴市场，以“诚”谋发展，营造石佛寺亲商、安商、富商的发展氛围，吸引外地客商到石佛寺兴商立业。

    (三)、存在问题

    1、产业链条不够完善。石佛寺镇虽有较大的加工销售规模，但大部分生产加工原料来自外地，虽然有个别经销商经营玉料，但在品种和数量上远远不能满足生产需要。同时，南阳境内唯一的独玉原料，也往往是限量开发，其他玉料产地上等的原料就更难批量引入。巧妇难为无米之炊，原料匮乏已成为制约产业发展的瓶颈，制约了产业的发展壮大。

    2、缺乏龙头企业。石佛寺有千家万户的生产基地，但规模都比较小，缺少大型企业，不能集约生产，缺乏抵御市场经济风险的能力。

    3、产品档次较低。玉雕生产加工虽有一定的规模，但总体来看，大多是家庭作坊式的小规模生产。

    (四)、未来发展规划及保障措施

    在今后工作中，石佛寺镇将按照“发展、聚集、壮大、提升”的八字方针，走产业、市场、城镇三位一体、同步发展的路子，张扬独特优势，弥补薄弱环节，在文化与产业结合、市场与加工同举上加大工作力度，不断丰富产业内涵，提升产业品位，增强发展后劲。

    1、壮大产业规模。在目前南部13个玉雕专业村的基础上，引导北部的山区、丘陵村大力发展玉雕产业。吸引带动更多的群众由农业转入玉雕业，从事玉雕生产，从而膨胀玉雕产业，扩大加工基地，形成以石佛寺为中心，辐射周边的玉雕加工基地。

    2、丰富市场产品，拉长产业链条。在丰富铜器、古玩、字画、瓷器及木雕、角雕、骨雕等产品的同时，加快玉料批发、玉器盒包装生产销售市场，集全国及世界各地的玉料在石佛寺加工销售，解决好产业链条不完善、产品包装档次低劣的问题。到2010年，建成玉料市场2个，玉器盒包装生产销售市场1个，使产、供、销各类要素齐全，形成生产——加工——销售一条龙产业模式。

    3、组建产业龙头，实现集约经营。以镇玉器厂为主，组建以生产、销售为一体大型玉雕集团，作为龙头企业，领导石佛寺玉雕产业更大份额地占领国际、国内市场，使石佛寺的特色更加明显，优势更加突出。

    4、促进市场规范化。以规模经营和特色经营为重点，对各类市场进行分类组合，分别按照原料、产品的品种和档次进行规范，每个市场有专门的产品，不同产品在不同区域摆放，确保一个市场一个风格，一个区域一种特色，达到市场专业化，产品区域化。

    5、挖掘玉文化底蕴，增加玉文化厚度。以玉文化中心和玉文化博物馆为平台，一方面邀请玉雕界专家和知名人士，组建玉雕学院，提高玉雕专业人才素质;另一方面，加强对玉文化的研讨，针对消费需求的新情况和不同发展的习俗与审美情趣，把各种文化的精髓融入玉雕产业，研制开发新产品，以多样化、系列化和精细化来满足不同消费者的需求。【原标题：镇平县石佛寺镇玉雕产业集群】