鳞次栉比的新楼,流光溢彩的街道,花木扶疏的游园,方兴未艾的园区,行走在河南省驻马店市平舆县城,秀色可餐般的美景令人们留恋忘返。
平舆的城市面貌从来没有像今天这么生动和充满灵气:“省级园林城”花落平舆,“国家卫生县城”荣誉加身,近三年来,平舆“奖”声不断、掌声不绝,成为驻马店市一颗耀眼的“明星城市”。
这就是平舆县城,激情与梦想在这里尽情燃烧,传统与现代在这里完美演绎,披戴着多重荣誉,脚踏着时代的最强音,奏响了生态之城、文明之城、文化之城、和谐之城的华丽乐章。
生态之城
绿色是城市之肺。一个城市,如果缺少绿色,生态环境便无从谈起。
平舆县定位生态理念装扮绿色城镇所积累的成功经验或许为“生态文明”建设作了最好的诠释。
近年来,该县通过实施城区畅通工程、安居工程、生态环保工程、靓化工程、文化休闲工程等五大工程,同时在硬化、绿化、亮化、美化和洁化“五化”上下功夫,全面整治县城环境,积极打造绿色城市名片。
2004年以来,平舆县按照绿、美、靓、特的要求,倾力打造“城在绿中、水在画中、人在景中”的城市景观环境:大力实施立体绿化、墙体绿化、架空绿化、垂直绿化以及水景绿化,做到“城市有林荫大道、城乡有绿色通道、小区有绿色廊道”;采取添景增绿、拆墙透绿、因路配绿、沿河植绿、见缝插绿等办法,重点抓好24块小绿地的更新改造、44个单位庭院绿化达标、背街小巷绿化和居民庭院绿化工作。对县城区6处较大的水沟和水塘进行了治理,开辟陈蕃公园、文化广场、挚地大道等6处公共绿地,绿化城区主次街道17条,道路绿化率达到100%;在县城外环,建立绿色屏障,在主次干道两侧,打造绿色走廊,在机关、企业、社区、学校,绘就绿色庭园,在城中空闲场地,营造绿色岛屿。让县城融入绿树丛中,让绿树之肺润泽城市居民;让城市绿出特色、绿出风格、绿出形象。
同时,该县结合行政新区规划、“城中村”改造、工业集聚区建设,实现500米辐射半径内均有小游园,构建500米“居民游园圈”,弹响了“绿化、亮化、美化”大合奏。
该县已先后完成了占地15亩的民心苑、40.6亩的怡馨园、120亩的舆新广场、110亩的陈蕃公园建设。不经意间,该县的小游园已“星罗棋布”:舆新广场四季常青,陈蕃公园英姿飒爽,小清河带形公园绿带飘飘,怡馨园小巧玲珑,计生广场点缀其间……月旦评、太任公园已着手开发,人民公园已规划完毕……
昔日的垃圾堆变成了绿草地,往日的臭水河变成了风景线。目前平舆县城区绿地面积达到164万平方米,人均绿化面积6平方米,绿化覆盖率达到33%,绿化普及率达95%,街道绿化普及率达到95%。
经历并享受着这一巨大变化的平舆市民感受最深。群众普遍反映,县城区道路宽阔通畅了,绿化档次提高了,绿地面积增多了,城市夜景更美更亮了,市容市貌更加干净整洁了。
文明之城
文明是城市之韵。如果说风景是一个城市的漂亮外衣,而文明则是一个城市的丰富内涵。外衣再漂亮,没有内涵来支撑,那也只是一具空壳。平舆人深谙此道。“打造文明县城正成为全县干部群众的共同心声。”平舆县县长贾国印说。
年初以来,平舆县委、县政府把创建省级文明城市作为建设和谐社会的有效载体,通过优化软环境、强化硬环境、打造好环境,不断提高市民文明素质和群众生活质量,提升城市文明形象和城乡文明水平。
提高市民文明素质,是创建省级文明城市的重点。为此,在创建工作中,平舆县首先唱响“要创文明城,先做文明人;先有文明人,后有文明城”这一口号。并在社会各阶层深入开展了“说文明话、办文明事、走文明路、做文明人”活动。全县机关干部从自身做起,充分发挥模范带头作用,率先做到文明办公、文明出行、文明交往,以机关带基层,以干部带群众,塑造良好的机关形象。通过对县城居民进行公民道德规范教育和普法学习,引导广大居民从小事做起,不说粗鲁话、不违章行路、不乱摆摊点、不乱倒垃圾、不乱停车辆,养成文明习惯,争创文明市民;积极推进文明社区,文明单位等创建工程。
文明我先行,让市民争做文明使者是平舆县创建省级文明城市的又一得力之作。在“文明县城大家建,文明成果人人享”的口号号召下,该县从党员干部到普通市民,从机关企事业单位到街道社区,一个个社会“细胞”用各自的方式诠释着自己对文明的理解。
温馨的标语爽人心,温馨的提示暖人心,温馨的环境醉人心。如今走在平舆县城街头,留心观察你会发现,十字路口闯红灯、横穿马路的人少了,在路边耐心等待、自觉遵守交通秩序的人多了;将果皮纸屑随手乱扔的人少了,投进果皮箱的人多了。至目前,全县先后有5万人次接受公民道德规范教育和普法学习;有50多个社区组建了腰鼓队、舞蹈队、老年娱乐队;文化广场已举办5届农民文艺汇演,2届唢呐大赛,60多场戏曲、曲艺大赛,广场文化活动已成为该县精神文明建设一道靓丽的风景线;全县已有省级文明单位13个,市级文明单位67个,县级文明单位171个,县级文明村镇38个。
文化之城
文化是城市之魂。城市的本质是文化。城市不仅要有硬件设施等反映城市面貌的“形”,而且要有反映城市文化底蕴的“魂”。
平舆县通过进一步挖掘地域文化的独有内涵,维护好历史传承,留住了城市的“文化命脉”、推动了新型城镇化建设。
近年来,平舆县明确提出“城市建设,文化先行”的指导思想,确定了“突出文化特色、突出文化底蕴、提高城市品位”的工作思路,全力打造“人文平舆”、“魅力平舆”。
为丰富群众文娱生活,平舆县根据“政府主导、群众参与、多方投入”的原则,积极创造各种条件,全面调动社会积极性,不断丰富文化活动内容,使城市文化显示出勃勃生机:新春歌会,艺术灯会,烟花晚会,五一大型文艺晚会……政府部门举办的各种大型文化活动接连不断。今年以来由政府及各部门组织举办的全县性文娱活动有20多场,累计观众近20万人次。在县领导及有关部门的支持和鼓励下,全县目前共有民族歌舞团、夕阳红文艺队、老年腰鼓队等50个民间艺术团体;群众自发组织的激情广场文化活动如火如荼。每逢周末和重大节庆日,在该县的舆新广场、怡馨园、陈蕃公园、计生文化广场等小游园,便人头攒动、锣鼓喧天,戏曲、歌舞、小品、相声、杂技、锁呐等丰富多彩的群众性文化广场活动使这里变成一片欢乐的海洋,悠扬的乐曲,阵阵的歌声与欢笑声,汇合成一曲和谐的“盛世乐章”。
该县通过挖掘乡土文化,弘扬地方艺术;发展街道社区文化,繁荣城市广场艺术;举办文化艺术节,叫响地方精品名牌,把历史文化与生态文化紧密地结合起来,塑造浓郁的城市文化氛围,夯实城市文化底蕴,营造让市民“诗意栖居”的城市环境。同时,该县将公共艺术与园林绿化进行有机结合,提高文化内涵,提升艺术品位,丰富艺术景观,让“自然生态”与“人文生态”交相辉映,使人们在游览休息的同时,在思想、品德甚至心灵上受到震撼,得到美的熏陶与享受。怡馨园建设就是这方面的杰作:顽石、小品点缀其间,亭榭水系相映成趣,人工装饰巧夺天工;二许(许靖、许劭)举士、陈蕃励志、奚仲造车、太任(周文王的母亲)教子等雕塑壁画犹如一部活生生的历史,传统文化尽收眼底。
和谐之城
和谐是城市之基。构建和谐社会,民生是根本。
平舆县在城镇化建设中,把服务百姓作为立足点和着眼点,围绕方便百姓住行营造宜居环境,让广大百姓享受到城市化带来的实惠。
平舆县委书记刘汝生说:“我们的城市化要紧扣市民的幸福感做文章。关注幸福感,就是关注民生,就是要通过这些民生工程带动整个城市建设,让城市更美丽和谐,让居民更舒适、更幸福。”该县在城市建设中的一个突出亮点,就是花大钱建好与群众利益息息相关的民生“小”工程,既改善了城市环境,又得到了广大居民的拥护。仅今年该县投入1亿元资金重点实施和完善了城市道路、供水管网改造、城市广场、污水、垃圾处理场、城市公交车扩容、棚户区改造等民生工程,“小”工程书写了城市建设的大篇章。
保持低房价是平舆县顺应民意、体恤民情、关注民生的一项重要工作。该县房地产开发商不下10家,所开发的商品房近10万平方米,黄金地段的房价不超过千元,房价自始至终都在政府的掌控之中。县政府对城区房地产开发等经营性用地,一律实行招标、拍卖或挂牌出让。取得用地资格的开发商必须在规定时间内开工建设,逾期则收回开发资格。房价由物价部门严格监控,对擅自哄抬房价者给予严惩。两年多来,该县县城的城市框架拉大了近一倍,县城居民增加了一倍,但房价始终在政府的宏观调控下,没有太大的涨幅。如今,低廉的房价吸引着本县和附近几个县区的富裕农民进城买房,城镇人口达13万人,城镇化率由2004年的不足10%上升到今年的18.7%。
在棚户区改造中,该县始终坚持依法行政、以人为本、因地制宜、有情操作的工作原则,使整个拆迁工作不仅没有发生一起群众上访现象,实现了零上访和零纠纷,而且被拆迁户多次自发为县委、县政府赠送牌匾。该县已建安置楼房14栋4.86万平方米,使496户昔日住在低矮破旧棚户区的拆迁户住上了宽敞明亮的新居。被拆迁户喜笑颜开,都说县委、县政府把好事办到了老百姓的心坎儿上。
“软环境”带来“硬实力”,大发展绘就新画卷。平舆县城市建设为经济发展带来了实实在在的实惠:2007年1—11月份,该县财政一般预算收入11670万元,同比增长41.4%,增幅位居全市9县第2位;城镇固定资产投资165825万元,位居全市9县第1位;房地产开发投资35546万元,位居全市9县第1位;规模以上地方工业增加值95357万元,位居全市9县第3位;2007年1—10月份,该县新上和续建固定资产投资500万元以上的工业项目51个,总投资10.7亿元。