河南项城树立“中国建设工程第一防水品牌”形象

    河南省项城市的121万人口当中，每年有30万人次外出从事建设工程防水业生产。据了解，项城市现已有三级以上防水企业258个(包括项城人在外地组建的企业)，1994年被河南省住建厅命名为“建筑之乡”和“劳务输出基地县市”。2008年3月，被中国建筑业协会建筑防水分会命名为“中国建设工程防水之乡”。近几年来，项城人每年签订建筑防水工程合同额都在160亿元以上，确立了“项城防水”在全国的龙头地位，在全国树立了“中国建设工程第一防水品牌” 的良好形象。
      
    那么，项城市是如何走出一条别具特色的产业发展之路，全力打造这一“全国建筑防水之乡”品牌的呢?
      
    政府引导：建筑防水产业初具规模
      
    项城市的建筑防水产业之路开始于改革开放初期，以项城市贾岭镇闫老寨行政村黄培栋为代表的第一批创业者，迈入到建筑防水这个行业。并因此脱贫致富，成为乡里乡亲的“致富能人”。在他们的影响带动下，更多农村富余劳动力开始加入到这个行业。
      
    项城市委、市政府很快敏锐地意识到防水产业投资小、工期短、收益高、致富快，是一项适合项城市农民脱贫致富奔小康的好项目，是解决该市“三农”问题的最有效途径。为此，项城市委、市政府立即作出决定，以建筑防水业为主要依托，积极引导，顺势发展，对农村劳动力进行战略性转移，通过狠抓“引导、组织、培训、服务”四个关键环节，找到了增加农民收入、置换农民身份的“金钥匙”，使30万农民离开土地走进城市，从事建筑防水业生产。通过政府大力开展的“典型引路，示范带头”活动和政府组织的“传、帮、带”活动，使从事建筑防水这个行业的农民以项城市贾岭镇为中心，迅速向四周辐射漫延。他们走向全国各地，以项城人吃苦耐劳和敬业精神赢得市场。因而成就了项城市建筑防水这一闻名全国的产业。
      
    多措并举：历届领导作为工作重点
      
    具有超前眼光的项城市领导不仅积极引导防水产业发展之路，还采取多项措施，为建筑防水业发展铺路搭桥。
      
    采访中记者了解到，项城市历届市委、市政府在制订全市总体规划时，都把建筑防水业放在重中之重。项城市委、市政府主要领导每年都要到外地从业人员密集地区进行走访调研，每年都召开两次以上专题会议，分析行业形势，研究发展方向，解决制约行业发展的问题。
      
    为了加强领导，项城市委、市政府成立了“项城市建筑防水业发展领导组”等专门组织机构，建立了联席办公会议制度，支持引导成立了“项城市建筑防水业协会”，并在各乡镇办事处及建设工程防水业外出务工人员密集地区建立了分会。要求各相关单位要密切配合，各自出台相应的优惠政策，制订切实可行的工作方案，形成齐抓共管、全程服务的工作格局。
      
    非但如此，项城市还先后出台印发了《关于加强建设工程防水业管理的规定》、《关于建设工程防水业管理当中若干问题的处理意见》和《中共项城市委、项城市人民政府关于进一步加快建筑防水业发展的实施意见》等地方性文件，市直各部门密切配合防水业发展，制订了切实可行的工作方案，从工商登记、税收优惠到劳务培训等出台了一系列相应的优惠政策，形成齐抓共管、全程服务的工作格局，为行业的快速发展创造了宽松的环境。
      
    夯实基础：不惜资金抓培训
      
    项城市领导意识到，在日益激烈的市场竞争中，单靠传统的技术和经验迟早要被淘汰，如何打造一支过硬的高素质的队伍成了他们的工作重点。市政府以设立培训基地和培训学校为平台，1998年拨出专款1.4亿元，兴建了“项城职专”和“项城市建筑业职业技能培训学校”作为建设工程防水业专业培训基地，从大专院校和一线工地聘请专家和技术能手来充实师资力量，提升教学能力，并集中20多名资深专家编写了中国首份建筑工程防水培训教材。目前，项城防水业专家培训基地，年培训能力3000人，各基地在校长期培训人数200多人，短期培训人数近1000人。
      
    目前，项城外出防水务工人员持证上岗率达到90%以上，使项城建设工程防水业技术装备率在全国同行业中处领先地位。
      
    “遍地开花”：项城建筑防水叫响全国
      
    项城市政府积极引导组建防水企业，先后组建了“河南省恒昌防水防腐有限公司、河南省立厦防水防腐工程有限公司、河南省彩虹防水工程有限公司”等200多家国家最高资质等级企业，其中，年产值超过5000万元的121个，总产值超过30亿元，遍布北京、天津、上海、重庆、南京、武汉、郑州等在大中城市。彩虹公司还创办了河南彩虹化学建材研究所，专门进行新型建筑防水材料及其生产、应用工艺的开发研究;河南省金固防水材料有限公司和河南省华瑞防水材料有限公司参与制订了“河南省SBS改性沥青防水卷材施工工法”。这些优秀企业的过硬产品和技术支撑，为项城建筑防水业未来的良性发展打下了坚实的基础。
      
    为了真正把“项城建筑防水”在国内外叫得更响，项城市政府组建了“建设工程防水企业集团”，打造企业“航母”，增强抵御市场风险的能力，促使该市建设工程防水业向科技化、规模化、集团化、基地化方向发展，为在全国更好地树立“项城防水”品牌，奠定坚实的基础。
      
    保障到位：为从业人员解除后顾之忧
      
    为了解决数十万务工人员的后顾之忧，项城市在北京、天津等从业人员密集地区成立了“项城市建筑防水业从业人员维权中心”，解决从业人员医疗、保险、工资福利待遇等问题，切实维护好从业人员的合法权益。近年来，项城市政府出面化解工程款拖欠和劳务纠纷问题500多起，为防水业的健康发展提供了充分保障。对从事建筑防水业的外出农民工在农忙时节或遇到突发事件时，各级政府、部门给予积极援助和特殊照顾。每年，各乡镇党委、政府都要支援、资助农忙时节不能回乡的农民工抢收抢种。特别是住建局，作为建筑防水业的主管部门，为帮助防水业务工人员，他们成立了青年志愿者服务队和党员、团员帮扶队，定期给予无微不至地关怀和照顾?
      
    历经多年的辛苦努力和培育，项城市防水业已从一棵小小的幼苗，成长为参天大树。目前，已成为该市的重要支柱产业之一。一份统计资料表明，该市现有农村劳动力65万人，每年有30万人次外出从事建筑工程防水业生产，占全市外出务工人员的85%，从业人员遍及十五个乡镇，六个办事处和95%以上的行政村。在全国，下至居民房屋防水，上至国家级重点工程建设项目的防水分项，到处都有项城市建筑防水业从业人员身影。（原标题：河南项城打造中国建筑防水第一品牌)

    来源：中国防水网    2012.4.9