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开封县:祥符大地正芳菲

2013/12/7 14:36:07 点击数: 【字体:

 
 在1291平方公里的祥符大地,古老而美丽的开封县正以其前所未有的新姿展现于世人。突出科学发展观这条主线,坚持把开放引进作为加快县域经济发展的第一动力来抓,取得了招商引资的丰硕成果,开创了经济工作的新局面。把工业强县作为县域经济发展的第一基础来抓,通过抓改革创新机制,进一步巩固、提高、壮大了全县工业。构建社会主义和谐社会,使全县出现了经济发展、百业兴旺、社会稳定、政通人和的喜人景象。该县先后被命名为全国文化先进县、全国职业教育先进县,被定为全省改革开放试点县。开封县正以豪迈的步伐、优异的成绩迎接新中国成立60周年。
 
 开封县史称祥符县,历史上曾是天子脚下的京畿重地,富甲天下,是豫剧祥符调的发祥地。地处中原腹地,是发展中的开封市东部新城区,也是郑汴洛工业走廊的东起点。辖15个乡镇,336个行政村,70万人,总面积1291平方公里。
 
 开封县位于豫东平原,北依黄河,三面环抱古城开封,距省会郑州70公里,离出海口连云港500公里。地理位置优越,交通条件得天独厚。欧亚大陆桥——复线陇海铁路跨越县境东西35.6公里,设4个车站。河南地方铁路“开竖”线贯穿全县南北17公里,设3个车站,国道 “G310”“G220”在境内交会,可直达全国东西南北各省市。开封黄河公路大桥横跨南北,日南、阿深、连霍三条高速,“S213”“S218”“S219”“S327”等公路干线四通八达。全县15个乡镇村村通柏油路。
 
 开封县文化积淀深厚,历史文化遗存丰富,有国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位6处,县级文物保护单位(点)43处,馆藏文物六千余件,朱仙镇木版年画为中华民族民间艺术瑰宝,被列入中国非物质文化遗产名录,2009年朱仙镇被国家命名为“历史文化古镇”。所辖陈留镇是中州名镇,历史上曾多次设郡。
 
 谈起全县经济发展,县长张栋梁满怀激情:“近年来,开封县委、县政府带领全县人民,坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,解放思想,真抓实干,面对复杂多变的国际、国内经济环境,齐心协力,快速反应,积极应对各种困难和挑战,使开封县经济和各项社会事业都得到了跨越式的发展,取得了显著成绩,创造了新的辉煌。2008年,全县生产总值完成91.78亿元,增长13.4%。全县规模以上工业增加值完成20.16亿元,增长24%;全社会固定资产投资完成43.46亿元,增长34.3%;社会消费品零售总额完成22.61亿元,增长23.9%;财政一般预算收入完成2.13亿元,增长24.8%,税收占一般预算收入比重达到58.4%。农民人均纯收入达到4200元,增长16%。金融机构各项存款余额30.42亿元,增长15.95%。”
 
 县域经济态势强劲
 
 近年来,开封县国民经济快速发展,综合实力显著增强,县域经济保持了良好的发展势头。
 
 该县把农业作为县域经济发展的基础来抓,坚持以市场为导向,以资源为基础,以科技为依据,靠龙头企业带动,突出特色,发挥优势,大力进行农业结构调整,进一步加快了农业工业化和新农村建设的进程。
 
 认真落实各项惠农政策,仅去年一年,共发放种粮直补、农资综合直补等各项补贴资金9253万元。粮食生产再创历史新高,2008年粮食总产达59万吨,增长8%,获得了国家粮食生产大县奖励资金1640万元。农业经济结构调整步伐加快,初步建成了无公害蔬菜、优质西瓜、食用菌、杂果等特色农业生产基地。农业标准化生产成效明显,全县共完成无公害农产品和产地认证各14个。农产品专业市场建设进一步加快,新建了半坡店粮油蔬菜市场和八里湾西红柿市场,繁荣了城乡经济。全县共建成各类规模饲养场(区)38个,该县被列入全国粮食核心区畜牧项目重点县,奶牛饲养排在全省第7位,生猪饲养排在全省第31位,肉牛饲养被列入全省12个重点县,家禽饲养被列入全省28个重点县。生猪、鸡蛋、肉牛肉羊基地已形成规模,市场体系已初步形成,建设完善了一批农副产品批发大市场。农田水利基本建设和沙区综合治理成效显著,实施了农田机井通电工程,16万亩农田实现了电力排灌;高标准完成了马家沟、孙成河等349条县乡沟渠的疏浚工作,有效改善了农业生产的排灌条件。
 
 新农村建设扎实推进。在广大农村组织开展了拆除违章建筑、清运垃圾、平整道路、整治街道等工作,较好地扭转了整治村的脏乱差状况,使农民居住环境得到改善。大力推广沼气建设,2008年,建成沼气池7439座,农民群众用上了清洁环保能源。投资950万元,在25个示范村建成道路72.8公里;投资1290万元,修建了总长30公里的袁刘路,改善了群众出行条件。投资700万元,解决了2.5万人的安全饮水问题。推进了林业生态县建设,在朱仙镇实施了军民共建防沙治沙工程,造林2万亩;在仇楼镇实施了农田防护林工程,造林2.5万亩。加强村镇规划,先后完成了陈留镇、朱仙镇等5个建制镇和60个行政村的规划编制工作。实施了农村有线电视“村村通”工程,新装有线电视1.2万户。
 
 工业经济稳步发展,企业活力显著增强,个体私营经济不断发展壮大,国民经济结构日趋合理,城乡居民人均收入稳步增长。截至2008年年底,全县规模以上工业企业达到115家,经济实力进一步壮大。去年全县用电量达到3.77亿度,同比增长22.21%,增幅居全市五县前列。农业产业化龙头企业有了长足发展,鑫福油脂、华裕纺织等13家企业进入全市农业产业化重点龙头企业行列,占全市总数的20%,工业对农业的拉动能力进一步增强。

 “第一工程”拉动县域经济迅猛发展
 
 开封县坚持对外开放是第一动力,招商引资是“第一工程”,引、上项目是第一任务,大力实施项目带动战略,创新招商形式,制定优惠政策,鼓励全民招商,使招商引资工作一年一个新台阶,一年一个新跨越。
 
 一组数字可以说明招商引资工作为开封县实现跨越式发展作出的巨大贡献:仅2008年,全县招商引资共签约项目296个,引进上亿元的项目11个,到位资金10.26亿元,大项目引进取得重大突破。引进了总投资60亿元的晋开百万吨氨醇项目。2009年上半年,全县共签约市外资金项目96个,合同金额82.6亿元,到位资金11.3亿元。新签约的晋开百万吨总氨、烟草物流、医药物流、开德仪表、赛林德空分设备等一批投资规模大、带动效果明显的项目,为开封县产业集聚区的发展奠定了坚实的基础。
 
 开封县打出“最低成本”牌,出台了更加优惠、更加具体、更具操作性的招商引资奖励办法和鼓励投资者的若干规定,进一步降低门槛,努力成为全市县域范围内外商投资成本最低的区域。特别是对符合国家产业政策项目和高科技项目,实行“零地价准入”、“零规费征收”和税收返还重奖政策,特事特办。开封县对外来投资者实行“绿卡”服务制,有一定规模的外来投资者今后在开封县创业将一路“绿灯”,享受各职能部门承诺提供的更加优惠、快捷的服务。富有竞争力、吸引力的政策环境,有效地吸引了外商来开封县投资。
 
 2009年,开封县还充分发挥人缘、地缘和业缘优势,不断创新和改进招商引资方式,广泛开展了专业招商、项目招商、园区招商、以商招商、委托招商等多种形式的招商活动。同时跟踪项目抓落实,促使项目尽早开工建设,在建项目加快建设进度,已签约项目抓好资金落实。
责任编辑:C005文章来源:大河网-河南日报 时间:2009年9月29日
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