李楼镇位于洛阳市市区东南部，东与偃师市接壤，南有伊河与伊滨区隔河相望，北隔洛河与市区相邻，西同洛阳新区相连。镇域总面积36平方公里，下辖26个行政村，38个自然村，总人口5.2万人。2011年6月13日经省民政厅批复同意实行镇管理体制。

    李楼镇菜田面积1.3万余亩，素有“蔬菜之乡”、“洛阳市菜篮子”之称。近年来，该镇以做活“三篇文章”为指导，积极实行土地流转，改变农业产业结构，一个新兴的花卉之乡、果园之乡的轮廓初现雏形，生态旅游方兴未艾……

    在经济发展的同时，李楼镇积极推进城镇一体化建设，2011年，被洛阳市委授予“新区城乡一体化建设先进单位”荣誉称号。

    【魅力一】传统农业向现代农业转变

    李楼镇耕地2.5万亩，其中菜田面积1.3万亩，占全部总耕地的一半，年产新鲜蔬菜超过11万吨，蔬菜品种40多个，并全部达到了良种化，是洛阳市近郊最大的蔬菜生产基地，河南省名优精细蔬菜之乡，素有“洛阳市菜篮子”的美誉。

    “我们的农业结构还需要调整。”李楼镇党委副书记肖红伟说，虽然李楼镇是“蔬菜之乡”，自然条件优越，蔬菜种植面积广、质量好。但是，随着市场经济的发展，过去的以农民散户种植为主的模式，也逐渐暴露出规模小、形不成品牌效应等问题。近年来，李楼镇按照“结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做的思路，积极引进新型农业项目，尤其是具有高附加值的项目。

    通过土地流转，李楼镇已经建成包括城东桃李生态园、双赢高科红提种植园、国豫蝴蝶兰3家大型生态园区在内的10余家生态种植园。其中的双赢高科红提种植园，已经形成葡萄、提子种植近2300亩，今年是挂果的第一年，挂果面积1035亩，总产量可达50余万公斤，除了供应洛阳本地市场，还销往郑州、安徽等省内外多地市。

    洛阳市国豫农林科技有限公司占地1000余亩，是我国长江以北地区最大的名优花卉蝴蝶兰生产基地，该公司今年特引进名优花卉“红掌”，预计春节前这批“红掌”即可上市。

    【魅力二】 生态旅游观光方兴未艾

    依靠生态理念，李楼镇在发展绿色无公害蔬菜的同时，整合城东桃李生态园、双赢高科红提种植园、国豫蝴蝶兰等生态园区，形成以领略田园风光、体验农事活动等为特色的李楼镇观光休闲农业新亮点。

    每年的5月10日到6月10日，是李楼镇一年一度的蔬菜采摘节。李楼镇通过打造高标准的生态观光园，运用科技手段种植反季节高品质蔬菜，打破蔬菜采摘的季节限制。目前李楼镇仅蔬菜采摘节一项，每年可带来游客10余万。

    另外，该镇打造的万亩农业观光休闲园区，集蔬菜采摘、葡萄采摘、花卉苗木培育等于一体，该园区北有中州东路、南有开元大道、西有龙门大道、东有二广高速，交通便利。

    万亩农业观光休闲区的城东桃李生态观光园，建设了流行的现实版“开心农场”，开展土地认领、果蔬认养、体验农耕生活趣味活动。在生态园内配套建设了餐饮服务场所、停车场等硬件设施，并通过民间文艺、休闲垂钓、浑水摸鱼、自助烧烤等娱乐活动，让游客实现“摘李楼蔬菜、品民俗文化、乐田园风光、享采摘乐趣”的效果。

    【魅力三】 土地流转让企业农民双赢

    随着众多大型生态农业园区的引进和建成，土地流转也在稳步推进中。目前，李楼镇已经实现土地流转6000余亩。那么，这些“失去”土地的农民又将如何谋生？

    “要说我们李楼人，就一个字，‘忙’！”肖红伟说李楼镇靠近市区，村民很多在市区就业，镇里也有大批企业，加上这些生态园区也能吸纳一部分劳动力，所以土地流转后农民并不为就业发愁；另外，镇里还为农民举办了免费的技能培训班，给那些想学到一技之长再就业的农民，提供一个学习的机会。

    李楼镇农民在流转土地后，每亩每年可获得1200斤粮食的补偿，可以折算现金，粮食价格随着市场价格浮动。对于出租土地的农民来说，集中流转土地每亩地每年可收入1000多元，不会比种植一年粮食少，而且是零风险，更为重要的是，从土地中解放出来后，可以通过务工等途径增加收入。

    对于承租土地的投资者来说，利用流转的土地进行规模经营，效益是种粮的20多倍，而且还可以吸引附近村民就业。两头算账，土地流转完全实现双赢甚至多赢。

    李楼镇石人村村民马建章家共有1.5亩地，原来种一年，除去种子、化肥和人工，一亩地收入不到千元。收入不多，但是却要一个劳动力每年花费数月的工夫。现在他家的农田全部流转给双赢高科红提葡萄基地后，按照目前的粮食价格，每亩地收入至少在1000元以上，从土地中腾出了劳动力，现在每月打工至少收入1000元。

    在土地流转实施过程中，李楼镇总结出了“预签协议”的模式。通过各种引导，由乡政府预先和农户签订土地承租协议，让土地率先集中并形成规模，但农户仍然可以暂时在土地上种植，同时利用签订好的协议开展招商引资，掌握谈判时的价格主动权，二路齐进，大大提高了土地流转的工作效率。

    【魅力四】工业化与城镇化同步进行

    “十一五”期间，李楼镇累计引进区外资金3亿元，新上工业企业60余家，目前，全镇工业企业已达280家，初步形成了轴承滚子、服装加工、三轮摩托、面粉加工、机械加工五大支柱产业，其中“7”类轴承滚子系列的生产、销售占全国市场份额的60%以上。

    李楼镇“十一五”末工业企业增加值完成7.9亿元，比“十五”末增长462%，年均增长92%；销售收入完成21.5亿元，比“十五”末增长323%，年均增长65%；实现税金8700万元，比“十五”末增长414%，年均增长83%。预计2012年财政收入4400万元，比“十五”末翻了三番。

    在推进农业现代化和工业化的同时，李楼镇重点推进新型农村社区建设，加快城乡一体化发展。

    按照规划，李楼镇将建设4个新型农村社区，安置全镇居民全部进入新型社区。今年年初，作为全市33个试点之一的潘寨新型农村社区正式开建。潘寨社区规划占地287亩，建设小高层、高层49栋，总建筑面积41万平方米，计划安置2个行政村2184户11040人。目前，占地55亩的一期10栋11层小高层正在建设主体，预计2012年底实现封顶，2014年初投入使用。

    “到时候可以节约土地800多亩，节地率超过80%。”对于这腾出来的800亩土地，肖红伟说镇里准备复耕200亩，剩下的土地沿河滩的，可以考虑修建沙滩浴场，附近的村里铝合金产业比较集中，也可以拿出一部分土地建设工业园区。

    在做好“三篇文章”的指导思路下，大力加强生态建设，李楼镇实现了三赢：城镇赢得环境，企业赢得利润，农民赢得收入。（ □东方今报见习记者 寨建雷 通讯员 张玉峰/文图）（原标题：豫西地区最具田园风情乡镇 ——洛阳市洛龙区李楼镇）