取得成绩

    （一）科技进步与创新环境不断优化

    先后出台了《中共三门峡市委、三门峡市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型三门峡的决定》、《三门峡市中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）》、《关于加快科技创新促进产业发展的实施意见》等一系列政策措施；全社会研究开发投入由2005年的1.5亿元增长到2009年的4.28亿元；与日本、南非、韩国等十多个国家建立了科技合作关系，在农业、高新等领域开展了广泛的合作与交流；通过举办各类科普培训活动、组织实施科普传播工程项目、建设科普网站和开通农业科技110热线电话，有效地提高了公众的科学文化素质。

    （二）科技创新能力大幅度提高

    通过加强创新体系建设，科学配置科技资源，加强集成，重点突破，有效地提升了我市科技创新能力。“十一五”期间获河南省科学技术奖10项，市级科技进步奖105项，授予科技合作奖3人次；2010年专利申请、授权量分别达到481件、445件，分别是2005年的2.2倍和6倍。

    1.我市创新能力不断增强。一是高新技术产业发展较快。目前全市高新技术领域生产企业达68家，2010年全市规模以上高新技术企业工业总产值达到78.89亿元，增加值27.47亿元，分别比2009年增长14.4%和18.02%，比“十五”末翻了一番；二是自主创新体系建设步伐加快。建设省级工程技术研究中心12家，省级企业技术中心16家，省级院士工作站5家，博士后科研工作站2个；高新技术企业6家，省级创新型（试点）企业4家；三是重大专项的实施，突破了产业关键技术。通过实施省、市级重大科技专项，在矿产资源综合利用、煤化工、生物技术、节能和清洁生产等行业领域取得了一批技术水平高、经济社会效益显着的重大成果，带动了全市支柱产业发展和产业升级；四是积极实施科技特派员行动计划，为科技创新提供了智力支持。

    2.科技支撑现代农业发展作用不断增强。围绕牧、果、林、烟等特色农业，重点开展农业新品种的引进、示范和农副产品深加工，大力培育科技示范园区、基地和区域特色优势产业。主要农作物优良品种覆盖率和农业特色产业增加值占农业增加值的比重分别达到95%和80%以上。

    3.民生科技领域健康发展。以节能减排为重点，重点攻克了“多金属矿产资源综合利用”、“柠檬酸金钾清洁镀金”等一批关键共性技术，培育省级节能减排科技创新示范企业7家。通过开展重大灾害性天气落区预报技术研究、新药开发及临床研究，促进了民生科技领域的健康发展。

    （三）产业集聚区创新能力持续提升

    组织各类科技要素向集聚区集聚，重点对三门峡产业集聚区、义马煤化工产业集聚区进行创新型产业集聚区培育，有效提升了产业集聚区的自主创新能力。论证发布了《铝工业产业技术路线图》，对产业集聚区铝加工企业选择筹建项目起到了积极的引导作用；《生物技术产业规划及酶制剂产业技术路线图》进入论证发布阶段，凝练出的30多个项目对集聚区内的相关产业将起到极大的指导作用。通过开展创新型产业集聚区培育活动，加快了产业集聚区的创新发展，使区内高新技术产业增加值占全市高新技术产业增加值的比重达到29%。

    通过努力，市本级和所辖各县（市）区连续通过国家科技进步考核，科技进步贡献率从“十五”末的47%提高到53.1%，我市科技工作对经济和社会发展的引领和支撑作用显着增强。

    方向和任务

    “十二五”期间，全市科技工作的思路是，以促进产业转型升级为主线，以培育发展高新技术产业、改造提升传统产业、发展现代农业和推进民生科技进步为重点，以实施重大科技专项为抓手，以扩大科技对外开放和创新体制机制为动力，培育壮大创新主体，丰富发展创新载体，强力推进，重点突破。突出抓好以下几项工作：

    一是继续抓好科技项目建设。不断探索工作模式，主动谋划、顶层设计、有效运作，着力提高科技资金的使用效率，结合本地资源类型、产业基础和优势，紧盯技术含量高、市场前景好、有发展潜力的关键技术，确保项目选择质量，通过省市联动，抓好重大专项的组织实施，通过重点、连续支持，做大做强优势产业。

    二是继续抓好创新平台建设。对目前已有的各类创新载体重点支持、强化管理。通过加强联系、形成制度，支持开展课题研究，培育挖掘成果、专利，形成自身的良性循环。同时抓好农业示范园区和基地，选择特色产业基地，连续支持、重点培养，引导开展引种、试验、示范、推广和农业高新技术应用，幅射带动周边地区发展。

    三是继续抓好人才和产学研结合工作。坚持把科技人才的引进、培养和产学研结合问题作为科技部门一个重要工作方向和主要工作内容，加大人才培养和引进的力度，搭建平台、理顺机制、明确内容，实现共赢。

    四是继续抓好培育创新型产业聚集区工作。研究服务方式和内容，抓好园区的科技创新工作。在科技政策宣传、成果评定、专利培训、人才引进和技术合作、共建技术信息平台等方面开展服务，培育省级创新型产业集聚区。

    五是抓好科技信息平台建设。搭建以促进科技信息查询发布、科技活动宣传报道、科技政策咨询服务、科技成果转化应用为主要功能的“公共科技信息平台”，充分利用这一巨大的资源和功能强大的工具，为科技创新工作服务。

    六是抓好成果、专利管理及科技政策的宣传落实。着力提升高科技成果水平，激发创新活力；突出提高专利质量，优化专利结构，增强自主创新成果转化能力。继续加大科技政策宣传落实力度，特别是加紧企业研发投入税前加计扣政策和高新技术企业税收优惠政策的落实，推动企业成为创新主体。