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内乡强力打造宝天曼生态旅游知名品牌

2013/5/22 10:17:43 点击数: 【字体:


    内乡境内的自然生态旅游以宝天曼景区为代表,包括天心洞、桃花源、七星潭等景点。宝天曼景区2001年9月被批准加入联合国教科文组织“世界生物圈保护区网络”,是南阳伏牛山世界地质公园主要景区,河南省伏牛山生态旅游的龙头、南阳市大宝天曼生态旅游之旗舰和国内的知名景区。近年来,内乡县强力打造旅游千秋产业,带动了县域经济结构的优化和质量的提升,以旅游业为主的第三产业占GDP 的27.2%。元至七月份,内乡县共接待游客68.7万人,门票收入1586.73万元,社会综合效益7298.958万元。内乡县打造宝天曼生态旅游知名品牌的主要做法是:
 
    一、围绕生态主题,科学规划开发
 
    生态旅游有别于传统大众旅游,强调旅游对象的保护、社区群众的参与,旅游者在旅游活动中处于欣赏者和保护者的双重角色。就宝天曼而言,具有世界生物圈保护区、世界地质公园两个世界级品牌,完善规划、有序开发是景区发展的关键。
 
    一是高标准规划。委托河南省林业调查规划院编制《宝天曼生态旅游总体规划》,并获得国家林业局正式批准,为宝天曼保护区今后十至十五年开展生态旅游、公共教育和资源可持续利用活动提供了政策和法律依据。聘请上海社科院专家、复旦大学教授对宝天曼景区做出提升性规划,高起点编制葛条爬服务区、宝天曼峡谷漂流的建设性规划。二是突出特色。根据旅游总体规划,策划研究,分类指导核心景区差异化发展,突出个性和特色,分别确定出大众旅游区和生态旅游区,达到保护自然保护区的目的。三是有序开发。制定伏牛山生态旅游开发建设无绩效退出机制和环保责任追究制度,避免一哄而起和低水平重复建设,加强环境和生态保护,确保可持续发展。我县科学规划,全力打造绿色生态的伏牛山世界地质公园,在70公里的灌二公路两侧补植补造杨树6.25万株,七里坪——宝天曼沿线植竹120 处、计30万株,对旅游沿线的裸露山坡进行生物治理栽植速生刺槐3000亩,恢复葛宝旅游公路两侧的植被,封山育林2万亩,实施国家重点保护公益林工程9 万亩,保持良的好生态环境。
 
    二、突出自身特色,建设精品景区
 
    宝天曼独具特色的生态系统和保存完好的原始森林资源,具有很强的比较优势和发展潜力。围绕“生态文化、科普文化、森林文化和民俗文化”的旅游文化脉络,坚持“景区精品化、设施景观化、建设风格化、人员专业化、投入多元化”的发展思路,充分发挥自身资源优势,打造独具特色的旅游品牌。一是围绕生态优势,从景区基础设施建设、配套服务设施建设、旅游产品开发、解说词、宣传牌、标示牌等各方面都体现出生态特色,把宝天曼景区构筑成和谐发展的生态家园。二是开发科考旅游的潜力。2001年9月省科技厅等部门把宝天曼列为全省青少年科普教育基地,2002年12月科技部、教育部、中宣部、中国科协又联合命名宝天曼为全国青少年科技教育基地,是理想的科普、爱国主义教育基地,适合中小学生夏今营、冬令营,大专院校的课程实习以及科研团体的科学考察。三是突出原始森林的优势,开发出野营探险、山地避暑等旅游项目,以其原始、神秘的特色增强宝天曼的竞争优势。四是增加文化内涵。整理豫西南民俗文化,开发宛梆等民间艺术表演,切实增强景区的参与娱乐功能;在内乡县城至宝天曼之间选择马山岈地质广场、天心洞溶洞等地质景观,增加游客兴奋点;依托内乡是商圣范蠡故里这一人文资源优势,建成集游、购、娱为一体的商圣苑,供游客学习研究商圣文化。通过全方位的努力,使宝天曼景区在众多的景区中脱颖而出,叫响全国,实现“度假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡”的发展目标。
 
    三、坚持政府主导,完善基础设施
 
    内乡县内部挖潜,连续两年投资超亿元,不断推进旅游基础设施的完善。一是景区建设。宝天曼景区加强景区游览设施、服务设施和标示系统建设,景区内宾馆按星级宾馆标准进行升级改造;投资1500万元建设宝天曼新山门及广场;投资1500万元完善葛条爬服务区接待设施的功能配套;宝天曼峡谷漂流景区在投资 3000万元的基础上,完成了上下码头服务区及大坝蓄水工程,今年又投资1200万元建设别墅群和二码头。二是公路建设。七里坪至南召旅游环线公路已投资 703万元,完成花园口至野樟标段路基工程;七星潭至葛条爬旅游公路安保工程已完成投资400万元;投资30万元完成七宝旅游公路两侧山体裸露地段绿化工程;完成马山岈地质广场景观林建设;开通内乡县衙——南阳府衙、宝天曼——郑州旅游线路;年底前完成杨店——七里坪公路硬化。三是服务区建设。按照县城 ——宝天曼“一线(旅游线)三区(县城区、七里坪游客接待中心、葛条爬东沟服务区)”的设想,在县城建成一至两家四星级宾馆,目前已与开发商达成协议,完成葛条爬服务区旅游接待中心服务功能区规划,实施东沟服务区桥梁和道路建设工程,聘请郑州九鼎规划设计院规划七里坪游客服务中心等。
 
    四、加大营销力度,打响宝天曼品牌
 
    一是突出整体宣传。制定统一宣传方案,在央视、河南省电视台、河南日报、南阳日报等省内外主流媒体开展持续的宣传促销活动,参加省中原旅交会、江浙旅交会,扩大内乡旅游的客源市场,打响“河南·宝天曼”和“伏牛山世界地质公园”品牌。二是策划节事活动。根据宝天曼生态旅游区的资源特色和区位优势,策划红叶节、摄影展览、重阳登高节、科普日等活动;抓住省旅游局联合中央电视台、中国烹饪协会举办的“豫菜大赛”活动,通过名菜和特色小吃提升内乡宝天曼生态旅游知名度。三是形成营销联盟。以宝天曼为主的景区组织“内乡旅游宣传联盟”,采取旅游大蓬车形式到郑州、开封、周口、许昌、洛阳、平顶山、漯河、驻马店等地市进行旅游推介,与3000家旅行社签订旅游合同、协议书;在河北石家庄、保定等5大城市等地开展丰富多彩的宣传促销活动,与350家旅行社签约,提高了宝天曼生态旅游的知名度和美誉度。
 
    五、强化培训指导,提升服务水平
 
    按照从业队伍专业化的目标,分层次分形式开展旅游培训,努力提升旅游服务质量。一是举办高水平讲座。聘请国家、省、市专家、旅游服务标兵现场指导,组织开展集中培训,稳步提升旅游服务质量。邀请国家林业局首席专家乌恩教授针对“自然保护区生态旅游开发管理要点”这一命题,结合宝天曼实际,召开由党政干部、旅游从业人员参加的生态旅游知识报告会。邀请复旦大学葛剑雄教授莅临内乡,深入宝天曼等景区实地把脉,给景区开发建设提出宝贵的指导意见。通过专家指导、培训,使旅游开发建设思路更加清晰。二是建立旅游从业人员教育培训基地。实施先培训,后上岗和持证上岗制度,聘请旅游专家对导游进行封闭式培训,建立高素质的导游队伍。生态旅游导游员不仅有专业知识(野生动植物、自然、历史、文化等方面知识)、野外生存能力、医疗急救知识等外,而且有强烈的服务意识。宝天曼建立一批从保护区到社区的导游队伍,全面提高了提高生态旅游质量,营造了一个文明、热情、友好的旅游环境和氛围。
 
    在把宝天曼景区打造成伏牛山生态旅游知名品牌的实践中,内乡县深深体会到:
 
    ——咬定青山、常抓不懈是开发宝天曼生态旅游的基础。内乡县委、县政府班子自2000年以来不管怎样调整,发展宝天曼旅游业的思路始终不改、决心始终不变、力度始终不减,一届接着一届干,先后完成旅游道路硬化、拓宽改造盘山公路,开发了宝天曼水线、险峰线、七星潭、桃花源等重点景点,仅用40天完成很多成熟景区需要1年才能完成的电力、通讯、广电三线地埋工程。每个黄金周,内乡县领导、县直有关部门和乡镇的工作人员在宝天曼景区坚守岗位,餐风沐雨,实现了安全、秩序、质量、效益的四统一。
 
    ——抓住项目、整合资金是解决宝天曼景区交通瓶颈和服务设施瓶颈的关键。在国家政策性项目资金上,向上争取“灌涨——二郎坪”、“七里坪——万沟——夏馆”的公路项目资金,争取省长专项资金拓宽升级改造“葛条爬——平坊”的盘山公路,紧抓省政府建设伏牛山生态旅游环线的机遇开工建设七里坪花园口——南召洞街的旅游公路;利用县内财政资金建设葛条爬东沟服务区的路桥设施,以“四两拨千斤”之力招引开发商;整合农口资金规划建设葛条爬、青冈树等旅游新村。在招商引资项目上,成功引进平顶山、南阳的客商建成七星潭、宝天曼漂流、桃花源等景区。
 
    ——创新理念,营造氛围是宝天曼生态旅游不断发展的动力。2006年以来,省委、省政府分别召开了全省旅游产业发展大会和伏牛山生态旅游发展工作会议,系统解决了长期困扰旅游业发展在定位、工作措施、目标任务等方面战略性、全局性、关键性问题,内乡县作为全省的30个旅游业发展重点县之一,出台了支持生态旅游业发展的具体措施,纳入党委、政府的重要议事日程,政府主导发展旅游业的力度进一步加大,全县上下发展旅游业的热情空前高涨,旅游产业列入全县十二大产业并制定了三年发展规划,党政主导、齐抓共管、全社会重视,以发展旅游带动相关产业,提升内乡的整体形象。
 
    ——产业经济、社会效益是打造宝天曼生态旅游的共赢目标。宝天曼生态旅游建设的快速发展,为内乡的对外开放和招商引资向省内外展示了“名片效应”,同时也为旅游产业的良性循环创造了优越条件。在以宝天曼为龙头的生态旅游拉动下,内乡GDP增速连年保持在10%以上,以旅游为主的第三产业占GDP的 27.2%,被列为全国生态示范县、联合国工发组织绿色示范区。景区内搬迁深山独居户计363人,40多个山区村实现通水泥路、电话和有线电视,消除用电盲点自然村的无电户297户,移动通讯信号覆盖率达96%。位于景区范围内的葛条爬村、青冈树村、让河村、大龙村等一批山村开办农家乐宾馆100多家,旅游购物商店23家,带动旅游从业人员1200多人,就地转移农村剩余劳动力860人,靠旅游业为主的农户年人均收入由2000年前的不足800元发展到 2000多元,实现了旅游开发式扶贫,培育了一批旅游产业型新农村建设示范典型。近年来,120多位省部级、县处级领导视察景区,130多名专家学者到宝天曼采风考察,提升了内乡的知名度和影响力。宝天曼景区的可持续发展已与山区经济振兴和群众的切身利益相联系、相融合、相贯通,以旅游促开发,以开发促发展,实现了景区内经济效益、社会效益、生态效益三者共嬴,体现了科学发展、和谐发展、持续性发展的先进理念和思路,促使宝天曼生态旅游品牌的巩固和提升。

责任编辑:C006文章来源:内乡县委办 2007-09-05 作者:余国敏
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