杜岗，西华县城北七八华里的一个普通村庄。1938年10月，彭雪枫、张震等率领300多人的抗日武装来到这里，与吴芝圃领导的豫东抗日游击第三支队和肖望东领导的“先遣大队”胜利会师，正式建立了新四军游击支队，经短暂休整后，渡过新黄河深入敌后，点燃了豫皖苏边区的抗日烽火，并在战斗中发展壮大为新四军第四师，成为华中抗日的一支重要武装力量。

　　为实现中共中央提出的“要组织领导群众、发动游击战争、组织游击队、建立游击区”战略部署，彭雪枫一行于8月初赴豫东视察，半个月内基本掌握了以西华根据地为中心的豫东各地情况。

　　彭雪枫将东进的准备情况两次电告党中央和毛主席，并请示东进的部队名称和时间。河南省委加紧进行东征将士的动员和后方留守工作的布置。9月30日凌晨，彭雪枫等率373名将士从确山县竹沟镇出发，长途跋涉，于10月8日到达西华。

　　与此同时，中共河南省委命令肖望东带先遣大队、吴芝圃带豫东抗日游击第三支队赴西华与彭部会合。9月底，第三支队和先遣大队从杞县黑亩村出发，于10月8日到达杜岗村与彭雪枫胜利会师。

　　10月11日上午，庆祝胜利会师和新四军游击支队成立大会正式召开，会场设在杜岗村东南角小树林边的打麦场上。会后进行了统一整编。新四军游击支队由彭雪枫任司令员兼政委，支队下辖3个大队。整编后，游击支队共有1200多人，步枪557支，马枪90支，短枪73支，手榴弹639枚，手提冲锋枪9支，轻机枪12挺，骡马32匹。

　　新四军游击支队东进敌后抗日之所以选择西华杜岗村作为会师休整地点，主要是西华较好的社会环境和杜岗村优越的地理位置。自蒋介石下令炸开黄河花园口大堤后，新黄河宽达数十里，而杜岗村坐落在新黄河西岸，与东岸日军占领区一水之隔，无疑成为进军敌后的前沿阵地。另一方面，西华是党在豫东创建较早的革命根据地，有“小竹沟”、“小延安”之称，好的社会环境为杜岗会师提供了极为便利的条件。

　　10月24日，新四军游击支队离开杜岗村，开赴豫东敌后，之后这支武装转战于豫皖苏广大地区，在同日、伪、顽的长期战斗中不但创建了豫皖苏边区抗日根据地，且发展成为新四军第四师，为华中抗日游击战争的胜利做出了重大贡献。