2月27日，信阳召开全市旅游产业发展大会。会议总结了2009年以来全市旅游业发展情况，分析了当前旅游业发展形势，部署“十二五”期间旅游产业发展，安排了当前全市旅游工作。市长乔新江出席大会并作重要讲话，市委常委、宣传部长、副市长杨慧中在会上作了主题发言。市委常委、常务副市长冯鸣，市委常委、宣传部部长、副市长杨慧中，市人大常委会副主任董进才，市政协副主席王勇，固始县县长曲尚英出席会议。会议印发了《信阳市“十二五”旅游产业发展规划》和《贯彻落实重点工作分工方案》（征求意见稿）。各县区县（区)长、分管旅游工作的副县(区)长、市直机关有关单位主要负责同志、部分高校旅游专业主要负责同志、各县区旅游局局长及办公室主任、全市3A级以上旅游景区、星级旅游饭店、旅行社主要负责人参加了会议。冯鸣主持会议并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

    会议上，市委常委、宣传部长、副市长杨慧中指出，今后一个阶段，信阳旅游产业发展要全面学习贯彻党的十八大精神，认真落实国务院《国民旅游休闲纲要》和《中原经济区发展规划》，以山水旅游休闲度假为主要发展方向，围绕开发山水度假、生态休闲、红色圣地、温泉养生、美丽乡村、根亲文化、茶文化等特色品牌，推动旅游产业集群发展，努力将信阳建设成为中国山水旅游休闲度假目的地和区域文化旅游中心。总体目标是：力争到“十二五”末，全市年接待游客3000万人次、旅游总收入200亿元，其中入境游客3万人次、旅游创汇2100万美元；旅游收入占到GDP的8%。为实现这个目标要从五个方面提升：一是要持续强化旅游项目建设；二是要持续强化旅游品牌建设；三是要持续强化市场体系建设；四是要持续强化要素配套建设；五是持续强化旅游质量建设。

    会上，乔新江肯定了当前全市旅游业取得的显著成绩，对旅游业今后的发展他强调：

    一要深化四个认识。旅游业是一个大产业。要树牢大旅游、大产业、大发展意识，切实强化旅游产业发展措施，真正将旅游业作为特殊的战略性支撑产业，作为推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要抓手，作为扩大内需和拉动终端消费的重要途径来对待，加快信阳旅游业更好更快发展。旅游业是一个大民生。要切实树牢大旅游、大民生理念，真正把旅游业作为增加居民就业、增加居民收入、增加经济发展活力、增加社会和谐程度、增加城市竞争软实力的重要行业。旅游业是一个大文化。要把发展旅游业与推动文化大发展大繁荣紧密结合起来，不断提高文化的传播力和旅游的吸引力，推进文化旅游互促共进、融合发展，早日把信阳由文化旅游资源大市建设成为文化旅游强市。旅游业是一个大形象。要牢固树立“旅游形象即城市形象，城市形象即旅游形象”的理念，坚持城市规划同景区规划相衔接、公共基础设施配套与景点设施配套相协调，充分发挥旅游产业对提升城市影响力与知名度的重要作用，让信阳更有活力、更有魅力、更具影响力。

    二要突出四个重点。突出规划引领，完善规划，优化布局，强化执行；突出开放带动，搞活体制，搭建平台，开放招商；突出项目支撑，着力在项目谋划储备、重大项目建设和项目提档升级上下功夫；突出产业融合，注重与文化产业发展、生态文明建设和“三化”协调发展融合，不断提升信阳旅游业现代化水平，努力形成旅游产品特色化、旅游服务国际化、游客进出便利化、旅游环境优质化的发展新格局。

    三要强化四个保障。当前，信阳旅游业发展正处于重要的战略机遇期和黄金发展期，特别是《中原经济区规划》全面实施，给信阳旅游业发展提供了更大的发展平台，也提出了新的更高的要求。我们要抓住机遇，强化组织保障、政策保障、环境保障和人才保障，切实把旅游业培育成为信阳战略性支撑产业。

    会议最后还组织局长座谈，与会代表围绕市政府领导重要讲话积极踊跃发言，畅谈体会，传达了2013年全省旅游工作会议精神，并对今后一个时期旅游业发展提出了相关的意见和建议，就会议学习贯彻、切实改进作风、2013年重点工作等方面进行了再强调。（原标题：信阳召开旅游产业发展大会强调2013年重点工作）