4月2日，河南长垣县建委负责人在接受本刊记者采访时，显得十分感慨和兴奋。

　　中国不乏“工程队村”等围绕着建筑业而生的专业户村，但是能持续发展下来的并不多。而长垣县从简单的防腐蚀施工起步，发展成为当地支柱产业，走出了独具特色的“长垣之路”。目前，由长垣人组建的防腐蚀企业就有50多家，其中长垣县域内具有国家一级资质的企业21家，二级资质的14家；年输出防腐蚀施工人员8万人次，实现年劳务收入9.8亿元。

　　长垣县建委负责人认为，总结长垣防腐蚀产业的成功经验，大概可以归结为两条：一是长垣人肯吃苦，敢闯敢干；二是长垣县委、县政府管理有方，在抓好了人才培养这一基础工作的同时，抓好了行业发展的软硬环境，为长垣防腐蚀业的发展提供了肥沃土壤。

　　一把刷子刷出大品牌

　　长垣县地处黄河岸边，正好是黄河向北的拐角处，洪涝灾害不断，温饱问题解决不了，上世纪60年代起，当地农民被迫出去务工。

　　长垣的防腐蚀业便由这帮出去务工的人推动起来。长垣的防腐蚀业最先切入的行业是农业，给粮仓防雨篷刷防腐蚀漆。那时只是几个人合伙作业，没有高技术含量，也没有任何机械设备，只凭着人手一把的刷子。

　　■一把刷子刷出一个行业

　　河南九州防腐工程有限公司董事长张俊林告诉记者：“我15岁开始做防腐蚀，身上只揣了60多元钱出门，这钱还是借的，所以压力很大。出去后我*着自己踏实、肯干、吃苦的精神才留在外面。记得那年年底回家，我挣了7000多元。成果来之不易，现在看来7000元并不多，但在当时简直是天文数字。我很兴奋，当时就下定决心，要在防腐蚀业走下去。”

　　张俊林及其企业的发展历程在长垣颇具代表性。

　　他1982年进入四川印染厂做防腐蚀施工，1983年到上海高桥化工厂做防腐蚀，1984年到岳阳洞庭湖电厂，后来相继去了昆明的合成化学厂、邯郸钢厂、荆门炼油厂……各个行业都在慢慢地涉及，如今，他的公司施工涉及八个大行业：化工、军工、水利、电力、石油等。“由于施工经验越来越丰富，我承接的项目也越来越大，从几万增加到几十万，上世纪90年代后的项目都是几百万的，2000年后一个项目就达千万以上。”

　　也是因为后来长垣有许许多多的“张俊林”似的有志青年走出去创业，便有了后来流传在社会上的一句佳话：“长垣人一把刷子闯天下，刷出一个行业来”。这句话足以表明长垣人做事持之以恒的态度，在一个国内未有人开拓的行业里摸索前进，用简单的一把刷子刷出长垣的一个支柱产业，刷宽了中国防腐蚀行业的道路。

　　■占据全国60%以上市场份额

　　长垣人凭着勤劳的双手，不但闯出了大市场，而且创出了大品牌。80年代初，国内第一家防腐蚀公司就是在长垣注册的。从上世纪90年代开始，“长垣防腐”就成了全国防腐蚀业一块金字招牌。河南省住房和城乡建设厅劳务管理办公室劳务科科长赵志勇告诉记者，整个中国防腐蚀业，长垣人占了60%以上的市场份额。在规模上，长垣防腐蚀已成为我国防腐蚀业的“第一阵容”；在防腐蚀技术上，长垣人也站在了中国防腐蚀业之巅。

　　“提到业绩，我们感到很自豪。”建委负责人介绍说，国家现在一些重点工程的防腐蚀项目，动辄几千万甚至上亿元，项目之大，显然要求的防腐蚀施工技术也得一流。遇到这样的项目，长垣县的防腐蚀企业就有明显的竞争优势。一些鲁班奖工程，如国家大剧院、“鸟巢”、三峡大坝、南水北调工程以及西昌卫星发射中心、西气东输等工程的防腐蚀项目就是长垣企业做的。

　　■凭技术和管理叫响“长垣防腐”品牌

　　长垣的防腐企业不但在国内屡创佳绩，而且还走出了国门，叫响了“长垣防腐”品牌。2007年，长期在阿拉伯联合酋长国迪拜市从事核电站防腐保温等大型防腐工程的河南省建安防腐绝热有限公司，一举签下了上亿美元的大订单。

　　长垣防腐蚀业的成长，有时代的机遇，更有成熟技术方面的优势。比如河南省建安防腐绝热有限公司，之所以能走出国门就是由于技术过硬。该公司曾承担过上海天然气长输管线管道PE包覆防腐工程等100多项国家和地方重点工程的防腐保温。其中，黄浦江上游引水管道阴极保护工程属国内首创；上海天然气管道PE包覆防腐工程填补了华东华南地区防腐新技术的空白。

　　长垣县建委负责人表示，在长垣县像河南省建安防腐绝热公司这样优秀的公司，为数不少。

　　河南省东方防腐有限公司在发展中“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。该公司董事长兼总经理李献民狠抓外出施工队伍流动党员的管理工作，先后在石家庄、昆明、宁波等城市施工项目部建立了10个一线党支部，充分发挥党员在企业施工中的先锋模范作用。短短几年就把一个从业人员不足200人、濒临倒闭的小企业发展成为具有国家防腐保温一级资质，固定资产6980万元，年施工能力上亿元，从业人员3000人的现代化集团企业。该公司先后被河南省委组织部评为“全省非公有制党建工作示范点”、“全省先进基层党校”、“全省五好基层党组织”，被新乡市委组织部命名为“新乡市五好干部教育培训基地”。

　　政府提供强力支撑

　　采访中，我们了解到，长垣防腐蚀业之所以能够走南闯北红遍九州，是因为有当地政府强有力的后方支撑。长垣县防腐蚀业从无到有，从弱到强；防腐蚀企业从小到大，从少到多，毫无例外都是各级政府扶持的结果。政府搭建了坚实的平台，才有了防腐蚀企业的连台好戏；是政府这条纽带，把省内外甚至国内外的同仁和宾朋连接起来，企业才有了占领国内外防腐蚀市场的机遇和条件。

　　■出台优惠政策扶持企业

　　为了做强做优防腐蚀产业，长垣县委、县政府先后下发了《关于加强建筑防腐业管理的规定》、《关于建筑防腐管理当中若干问题的处理意见》、《长垣县人民政府关于扶持防腐业发展的税收优惠政策》等文件；在建筑防腐较为集中的北京、天津、大庆、石家庄等地设立了13个办事处，协助指导当地的防腐蚀业的发展；县委组织部将十几名有突出贡献的防腐企业经理任命为正科、副科级国家干部，企业负责人中，被推荐选举担任县以上的人大代表13名、政协委员30名。

　　自1987年以来，长垣县每年都召开至少两次的防腐业座谈会、中秋恳谈会和新春联谊会，以不同形式招待慰问、表彰先进、鼓励后进、解决问题。县四大班子领导在百忙中带上礼品到天津、北京、广州等地慰问施工一线的人员。

　　为了更好更快地发展防腐蚀产业，拉长产业链条，扩大知名度，县委书记、县长多次进京汇报、协调，使长垣获得了“中国防腐之乡”、“中国防腐蚀之都”的美誉。2005年11月，长垣组织召开了第三届中国国际防腐蚀控制大会，20多个国家地区及国内专家精英欢聚长垣，交流、联谊、招商、洽谈，使长垣的防腐事业上了一个新的台阶。

　　从此，长垣名声大振，长垣防腐更是享誉国内外、深入人心，为企业打造了一个最大最好的平台，为演好防腐大戏奠定了一个坚实的基础，也为长垣防腐走出国门，占领国际市场提供了机遇，创造了条件。

　　■实施人才大战略

　　加强管理和服务是防腐蚀业发展壮大的保证。长垣防腐蚀业起源于农村，从业者包括公司经理大部分为农民。他们的知识层面、文化基础、思想观念、管理水平起初还是低层次的。为了解决这一问题，长垣县政府花费大量人力物力，狠抓教育引导、管理、服务、培训等工作。要求各防腐公司树立并严格遵守“以质量求生存，向管理要效益，靠创新促发展，用安全作保证”的理念。在做好企业的申报、初审、就位、年检、升级、增项、培训、计划生育、职工安置、上访稳定等工作的同时，积极协助企业解决处理出现的新情况、新问题，政治上为他们把好方向、精神上当好支柱、经济上当好参谋，为企业在商海里扬帆猛进护航保驾。

　　“我们要把‘泥腿子’培养成防腐专家。”长垣县委书记刘森说。“长垣防腐要想长盛不衰，一定要由劳动密集型向技术密集型转变，把企业办成全球性的大企业。”在企业不断发展壮大的过程中，长垣县时刻不忘科学技术是第一生产力的道理，不断加大行业人才培训的力度，把提高企业科技含量和队伍素质当作一项长期战略任务来抓。

　　长垣防腐业从起步时，就对人才培养很注重。上世纪70年代，长垣邀请了国内著名的在化工防腐蚀研究、设计管理、工程施工方面造诣很深的崔维汉教授，到长垣为防腐企业进行指导、培训并坚持十多年之久。“1978年，长垣县与化工部兰州化机院签订了技术协作合同，由他们帮助我们培训防腐技术人才，接受业务咨询，在施工中遇到困难时提供现场指导。”这项合同的签订和实施，对长垣县防腐技术人才的培养起了很大的作用。短短三年时间，兰州化机院就为他们培养了几百名技术人员，这几百人的技术力量，后来大部分成了长垣县防腐界的精英。如今，长垣籍几十家防腐企业的老总、高管，绝大多数是由这几百人中成长起来的。

　　1988年，长垣建委投资200万元筹建了“长垣建筑防腐职业高中”。那时国内还没有防腐蚀专业教材，这可让学校犯了愁，情急之下，县建委就组织有关专家专门为职业高中编制了一套实用的防腐教材。这套教材为长垣培养防腐蚀技术人才奠定了基础。

　　除了成立职业高中，县建委还在1987年至1989年进行了大规模技术培训和广泛的技术协作。先后选派200多人，到兰州化机院、北京化工学院、太原防腐协会、武汉热喷涂材料厂、北京科技大学、天津大学、南开大学、河南科技学院等院校和单位进行长期进修和短期培训，进一步提高防腐业管理和技术水平。

　　据天津大学深造的那批学生说，“当时能争取到那样的学习机会，相当不容易。那三年里，我们个个都很踏实，在专业技术方面，确实学习到了真东西，这也是我们那批人最大的财富了。毕业后，同学们都在这个行业里发展，成了长垣防腐蚀业技术方面的中流砥柱。这是政府为这个行业长远发展实施的很重要一步。”

　　建委负责人告诉记者，1988年长垣建委投资筹建的“长垣建筑防腐职业高中”，1997年被河南省教委批准为“长垣县中等职业学校”，并增加投资400多万元，使之建成为一座高标准现代化职业技术学校。

　　1995年，长垣县取得了建筑、防腐业中级职业技能岗位鉴定资格。同时，通过与省定额总站联合举办造价员培训班，与河南省建筑业协会、河南省五建、河南省二建联合举办的职业经理人培训班等，多渠道为企业培训人才，为企业“输血”。

　　2007年，长垣县建委以县防腐协会为依托，申请成立了“河南省防腐蚀技术培训中心”，并获得了培训资质证书。该中心是河南省唯一的一家具有培训资质的防腐业培训机构，先后为长垣建筑防腐业输送了2000多名专业技术人才。在积极建立各类培训机构的同时，县主管部门还积极向上级申请培训资金。2007年，成功争取“温暖工程李兆基基金建筑业农民工培训”项目，县防腐蚀企业协会成为全省被批准确定的24家培训机构之一，免费培训农民工1000人。

　　据统计，该县先后举办各种培训班122期，共计培训26000多人次，其中建造师（项目经理）继续教育培训800余人，安全资格培训1500余人；职业岗位技能培训（如防腐工、保温工、砌筑工、抹灰工等）16500余人，特种作业人员3000余人；关键岗位人员（如施工员、预算员、质检员等11大员）培训1000余人。开设建筑防腐中专班18期，共培训1650人。

　　“我们培训工人和中层管理人员的同时，也不忘企业老总们的进步，我们鼓励他们去清华、北大这样的高等学府深造，受我们的鼓动，不少老总都去读了MBA。”建委负责人欣慰地讲。河南省防腐保温有限公司总经理卫东就多次参加北京大学、清华大学的施工总裁班培训，并取得了英国韦伯尔大学博士学位。

　　通过技术培训和自主创新，长垣防腐蚀业先后自主研发新工艺、新技术50多项，研发新型防腐材料30多种，保持了长垣防腐企业在国内同行业的领先地位。

　　■制定企业资质标准

　　人才培训之外，长垣县建委还做过一件“名垂”在建筑业史册的事情—制定防腐行业企业资质标准。

　　1992年，建设部制定有关防腐企业资质标准，委托河南省建设厅来做，而后河南省建设厅委托长垣县建委做。县建委接到任务就开展了一次调研，调研结束后把建议递交河南省建设厅。“后来上级基本上按我们的建议制定了防腐蚀企业资质标准。”忆及此事，长垣人都颇感自豪。

　　协会管理新思路

　　哪个行业没有很好的行业准则就会出现“恶性肿瘤”。自古生意圈流传这样一句话：做生意，同行不能打价格战，否则就会臭了整个行当。长垣防腐蚀业发展中也遇到了同样的困惑。

　　长垣的防腐企业越来越多，从业人员也越来越多。随着工程承包市场竞争的日益激烈，长垣企业在外地市场上“兄弟相残”的事件屡有发生，并导致一些不诚信经营，破坏长垣品牌的行为。长此以往，“长垣防腐”这块金字招牌就有生锈的危险。

　　长垣业内人士都意识到这一点。

　　怎么办？

　　成立协会，加强行业管理，加强自律。政府和企业很快达成一致。

　　2009年，在政府的支持和业内企业的支持下正式挂牌成立协会，取名“中国防腐蚀之都—长垣防腐业协会”。

　　■协助政府做好培训

　　每年正月初八到十六，长垣市建委和防腐蚀协会都是最忙的，他们要参加每个防腐企业召开的年会。通过这样的机会，政府和协会的想法带给了企业，而企业的动态也反馈给了政府。

　　正月里协会还有一件忙事，就是组织培训。因为在培训方面经验丰富，所以省建设厅把全省防腐技术培训任务交给了长垣建委来做，为此成立了河南省防腐蚀技术培训中心，常年开班。前面提到的“温暖工程李兆基基金培训项目”就是协会牵头做的，拿到培训指标后，长垣建委便组织老师带上教材到北京、天津一些大工地，利用工人业余时间做培训。他们培训的时间、地点虽不固定，但是保证课时足够。培训完，工人普遍反映受益匪浅，长垣县的做法还多次受到上级领导表扬。

　　■出重拳加强行业自律

　　对于下一步的工作，协会也有了新的规划，“经过半年运行，我们对协会的工作有了更清晰的定位，也有了更具体的措施。”协会负责人如是说。

　　针对企业多而行为乱的问题，协会已制定了《企业从业人员行为准则》，并将设立曝光台，把一些企业不良行为在这个平台通报批评和曝光，让其他企业再与他们打交道时避免受害。这样对行为不规的企业就受到很大的制约。同时协会所有准则对外公开，有不按标准做事的，也通报批评。长垣县建委对县防腐蚀产业定有行业准则，也会利用协会这个平台来监督执行。

　　针对企业恶性竞标问题，协会将建立一个技术小组，为企业做工程预算。长垣曾经发生过一起非常严重的恶性竞标事件。在某市的一个石油化工防腐蚀项目投标时，一个企业竟然在预算价几千万元的基础上再让利甲方800万。“让参加竞标的其他企业张大了嘴巴！有这样的企业去捣乱，结果会使哪家防腐企业受益呢？”协会负责人说。为尽量避免这类事件发生，协会利用这样的技术小组来给他们做标书，从而创造一个良好的投标环境。

　　■建数据库为企业搭建合作平台

　　据协会负责人介绍，为了更好地整合行业资源，促进企业之间的合作，协会将建立数据库，搭建平台。

　　首先，建立机械、材料备用库。据了解，长垣在外地施工的防腐企业，一般情况下都是上一个项目与下一个项目的施工地点不在一起，所以施工完后的剩余机械和材料如果跟随企业往下一个项目搬运，成本则大大增加，造成了很大损失。协会建立这个平台后，企业再接到新项目，可在施工地先查看是否有其他企业闲置的机械和材料，通过协商可以低于市场价转让，双方企业都节约了资金。由于企业数量很多，这样的平台会很受欢迎。

　　其次，号召有实力的企业组建劳务公司，为自己施工带来方便的同时，也可以为其他公司带来方便。例如甲公司一时想能接到项目，但一时难以组织施工队伍，就可以随时借用乙公司闲暇的工人，这样既能保证甲公司的施工信誉，也能为乙公司创造利润，同样乙公司在需要时也可以这样做。通过这种方式也解决了没有业务量保证的公司养工人难的问题。

　　行业前景独具潜力

　　2002年，长垣县委书记刘森在北京召开的第二届中国国际腐蚀控制大会上，代表长垣向全世界郑重承诺：让地球永不生锈！

　　据相关调查表明，因腐蚀造成的损失约占当年国民生产总值的4%，10%的钢铁因腐蚀变成无法使用的铁锈。最近美国公布了2000年美国因腐蚀造成的损失达到4000多亿美元，2001年我国因腐蚀造成的损失经测算已达近4000亿元人民币，钢材损失1000多万吨。2000年我国酸雨区面积已占30%的国土面积，世界SO2排放量已达290亿吨，我国为32亿吨，居世界第二位，中国SO2的排放量为2300万吨，居世界首位。腐蚀的严重性和复杂性决定了防腐蚀工作的重要性和艰巨性。据美国调查公布的数字，只要采用现有的防腐蚀新技术、新产品等，有15%～25%的腐蚀损失是可以挽回的。如能使腐蚀造成的损失从占国民经济总产值的4%降到3.5%或3%，2001年我国就可挽回500～1000亿元人民币。对于世界范围来说，就可挽回600～1200亿美元。

　　各方面数据显示，防腐蚀行业的发展独具潜力，不但在中国有防腐蚀市场，全球都离不开防腐蚀。当前，低碳经济、循环经济、节能减排是世界经济发展的方向和潮流，长垣防腐蚀业面临着更广阔的前景。

　　长垣是全国防腐蚀业界历史最久的产业基地。我们有理由相信，凭借丰厚的经验积淀和技术、人才优势，长垣防腐蚀产业必能做大、做强、做优、做久！

　　（长垣县委宣传部供稿）