赵顷霖:“两个不能”是不能让我们的农民在没有规划的地方和没有基础设施的地方盖房子,也不能让我们农民再盖没有经过设计的房子。
主持人:在这样的格局下,开始我们的城镇化。今天其实我们的现场也请来了村民了,村民最有发言权。
主持人:我们今天请来的是汝州市庙下镇小寨新社区的居民王亚琼,欢迎!
王亚琼:主持人好。主持人:你好,亚琼。这是什么,手里面?
王亚琼:这是我带来的照片,过去的时候,我们老百姓盖房子,都是谁家想咋盖咋盖,村里面乱七八糟的,有时候谁家的房子盖得比谁家高了,挡住“风水”了,为这还经常出现吵架甚至打架的事。现在都不一样了,现在我们村有了新变化,我们这新社区是请郑州的设计院的专家设计的,每家农户都有一个独院,屋里边房间比较多,客厅、厨房、卫生间什么都有,老人孩子都能住进去,还设计的有车库,我们农民的农用车、农机具都有地方放。设计得很好,很符合我们农村的实际。
主持人:在政策引导下有统一的规划,怎么样?别怕他们在这儿,说实话。
王亚琼:没意见,没意见,真是没意见。
主持人:谢谢亚琼,谢谢。希望亚琼全家在这个新房子里的日子越过越好。书记,您别怪我老挑错啊,老挑问题,我怕这五百多个社区设计出来,以后到了平顶山,发现咱农村长得都一样。
赵顷霖:每个社区有每个社区的风土人情和生产方式,而且我们这个设计要充分地尊重农民的意愿,是农民选择的。规划部门提楼改方案,农民选择,所以不会千村一面。
主持人:所以刚才我让亚琼说毛病,她说说不出来什么毛病,也就是说在设计的过程中他们的意见已经进来了。
赵顷霖:最后还是我们农民群众自己选择的。
主持人:我还是有担心,您别怪我是个操心人,听说一座城市要陆续启动500多个(新型农村社区),我最大的担心,我还是担心资金问题。
陈建生:我们初步算了一下,按照一个社区3000到5000人这么一个规模,基础设施的建设大概需要1200万。
陈建生:我们现在的操作是按照“3+1”的这种模式。
主持人:哪个“三”?
陈建生:第一,就是政府,市县两级政府,每年安排财政预算的时候,要摆上一块。第二,就是把涉农的项目资金,按照性质不变、渠道不乱、捆绑使用。第三,我们就是搞了一个“百企帮百村”的这么一个活动,来引导民间资金适当地投入。这一块就有了五亿五千万的资金量。我说“3+1”,还有另外一块,就是如果说在新型社区的建设过程中,能够集约出来一定的土地,可以出让。那么这个土地出让的净收益,除了用一部分用于农民,鼓励农民搬迁,作为一种奖补资金以外,剩余的,就都返回到村里面来用于基础设施的建设。
主持人:您刚才叫“百企帮百村”嘛。“百企帮百村”就意味着说企业界也要进来。
陈建生:对。
主持人:企业界要拿钱出来,其实这是带问号的。政府做这个是政府职责,那企业为什么要这么做,我们记者也通过一个短片,给我们介绍了企业加入到新型农村社区建设过程当中的一些想法。
【短片三“百企帮百村”】
【出镜记者林泓】现在我们看到的正在热火朝天紧张施工当中的就是,河南郏县冢头镇龙湖新社区。虽然现在这些房子还没有完全盖好,但是我们发现一些相关的配套设施,比如说路灯、路面硬化还有绿化等等,这些都已经建造完成了,这样一来等房子一盖好我们的居民就可以直接入住了。
记者林泓:打扰一下,两位好,这个房子是从什么时候盖的?
社区居民吕国聚:从去年。记者林泓:这些路灯是去年你们自己修的吗?
社区居民吕国聚:这是我们村里的企业出钱建设的。
【正文】吕国聚提到的企业就是龙湖湾绿化公司,那么一个企业为什么要帮助居民建设新社区呢?
【同期声郏县龙湖湾绿化公司总经理张聚国】因为这块地是我们百姓的,百姓的地转移到我们公司了,我们公司这两年苗圃生意好了、做强了、做大了,愿意为百姓办点儿好事、实事。
【正文】原来当初龙湖湾公司是依靠着从村民手中合法流转出来的2700亩地种植花卉苗木,逐渐发展壮大,因此在建设新社区的过程中,龙湖湾公司积极响应,出资帮助居民完善基础设施并建起了敬老院、学校等,而且这种帮扶还在持续。
【同期声张聚国】我们新社区还在继续发展,我们农民的土地还在继续腾出来,我们决定采用公司加农户的形式,带动群众一起种苗木,共同致富。
【正文】三年来,平顶山市有178家像龙湖湾公司这样的民营企业结对帮扶了175个新型农村社区,累计投入帮建资金4.59亿元。
主持人:那么到底怎么调动企业在“百企帮百村”这个项目当中的积极性,今天我们也请来了平顶山市工商联党组书记张富强,欢迎。对于您来说,问题就特别地具体,就是我们是不是对企业需要有一些什么样的说服工作?
张富强:第一个就是引导他们、教育他们承担社会责任。第二,就是坚持自愿,就是企业自主选定他帮扶哪一个村,不搞强迫命令,“拉郎配”。第三,就是量力而行,就是根据企业自己的实力,你自主选择帮扶项目和帮扶的金额,然后同时,我们还有做的一项工作就是刻碑铭记,就是在新建成的村刻碑铭记企业的帮建功德,让这个村的群众世代记住,是这样的一个企业在帮助我们建设新型社区。
主持人:所以我觉得您提那一点提得特别重要,如果来建新型农村社区,是政府的责任,也是企业需要承担的社会责任。好,谢谢张书记来到现场。
张富强:好,谢谢。
主持人:好,刚才解释了“钱从哪里来”这个问题,但是当我们在建设新型农村社区的时候,还必须要让我们的建设发自老百姓内心地得到认可?
赵顷霖:充分尊重群众意愿,坚持示范引导,不搞任何形式的强迫命令。什么叫群众意愿?在我们没有示范,群众看不到好处的时候,他要固守现状,这是意愿,我们要尊重。但是有了示范让他看到好处的时候,他要求改变现状这也是意愿,我们就要给力。实践证明我们这样做,群众是支持和满意的。你看现在这件事情和刚开始的时候就有很大的不同。
主持人:有不同了。
赵顷霖:刚开始的时候是干部宣传群众干,现在就是群众找着干部干。