【同期声记者林泓】现在咱们这个新区一共搬了多少户人家了?
【同期声张庄村党支部书记张自贤】搬过去一百多户了,还在陆续(搬)过去了。
主持人:您刚才也说到了城乡的不协调,那么这个不协调的景象,刚才通过短片,我们也有了感性的认识,那么这个难题的***怎么办呢?这是一个不仅仅平顶山在面对,国内的很多地方都在面对的一个问题。
赵顷霖:统筹城乡发展,引导“三化”并进,一方面,要发展现代农业,减少农民,提高土地的收益,增加农民收入。一方面,要发展非农产业,转移农民,为农民的增收开辟渠道。切入点就是城镇化的新型农村社区建设,因为我们既要为农民增收,发展现代农业、发展非农产业,又要保粮食生产,保粮食生产面积。
主持人:这是有矛盾的。赵顷霖:这是个矛盾嘛。主持人:对,是的。
赵顷霖:那解决这个矛盾的现实选择呢,就是按照农业现代化和非农产业聚集发展的方向,把我们自然经济状态下形成的自然村,进行规划整合,建设新社区。这既是现代农业的重要条件,也为非农产业的发展开辟空间,也改善了农民的生活环境,这是一个要同时展开的画卷,是个三位一体的同时展开的画卷。但是从切入点的意义上说,城镇化新社区起着引领的作用。应该说发展现代农业的过程,我们的农民向非农产业转移的过程,就是农村城镇化的过程,也是化农民为市民的过程。这是我们中国农村经济社会结构的一个深刻变革,也是中国农村农民的前途和希望所在。
美丽的舞钢市八台镇丰台社区。本报记者姜涛摄
农家厨房(郏县冢头镇前王庄社区)。本报记者姜涛摄
农家小院(郏县冢头镇前王庄社区)。本报记者姜涛摄
郏县白庙乡杨村中心社区一角。本报记者牛智广摄
“这里就是俺的新家(郏县安良镇杨庄社区)!”本报记者姜涛摄
主持人:新型农村社区它和以前的自然村还有什么本质的区别呢?
赵顷霖:自然村是自然经济的产物啊,分散、无序,没有基础设施,因此脏、乱、差。新社区是转变农业生产方式、转变农民生活方式的一个必然要求,有适度规模,有文化特色,更重要的是有基础设施的建设,这是和旧农村根本的区别。
主持人:刚才您专门说到了,说要以城镇化为切入点。为什么解决这个问题要以城镇化为切入点呢?
赵顷霖:缩小城乡差距,使我们的农民能过上城市人的生活,不只是广大农民群众的一个美好向往,而且我感到,我们的发展也到了这个阶段,也具备了一定的条件。刚才我说到了农业生产方式需要转变,农民生活方式也应该有新的开始。我有个调查,就是现在我们的农村,每年都有20%的农户有建新房的愿望和需求,包括到城市打工的,真正能够再在城市买房住下来的极少,他挣点钱还是要回来。如果我们不能够通过科学规划引导他们建设新社区,我们再过60年,农村还是脏、乱、差。因此这个事情“拖不得”。但另外呢,我的一个调查就是,现在像我们这个新社区啊,一个新的民居大概投入需要12到15万块钱。那么这个投入1/3的农户能够盖得起,也有1/3的农户要借点钱,还有1/3的农户盖不起。同时,生活方式的转变,是和生产方式的转变密切相关、相互促进的。因此,规划一步到位,这个规划的最后实现有个过程,所以这个事情也急不得。
主持人:那这个“拖不得”和“急不得”的节奏应该怎么把握?
赵顷霖:这就看我们怎么干了,从观念上、方法上、作风上转变领导方式,靠正气实干,这个正气就是为民的自觉、为民的情怀、为民的境界、为民的精神。改变农民群众落后的生活状况,是我们的职责,也是我们最大的工作动力。
主持人:有了这样的思路,市委、市政府有这个思路是一回事,接着还得往下推动呢。今天现场也请来舞钢市的市委书记高永华。来,让我们大家认识一下,欢迎高书记。刚才二位说到了城镇化,您怎么理解这个城镇化?
高永华:推进城镇化目的就是解决“三化”协调问题。推进城镇化,建设新型农村社区,前提是我们的广大基层干部应该想明白,关键是说到做到,说好做好,让农民满意。
主持人:好,这样啊,高书记,咱们俩做个练习。假设我是您下面的一个干部,我想不通,您得让我想明白,您得说服我。
高永华:在开始启动的时间,有一部分干部是想不明白的,但是我们不能搞任何形式的强迫命令,等想明白了,再让他行动。
主持人:那假设我就是一个想不明白的,那您就是把我撂一边让我自己想去。
高永华:你想不明白就先放一下,然后想明白以后再开始干。
主持人:我觉得这个思路挺重要的,因为如果要想不明白,你拧着劲让他干,干的过程可能也磕磕绊绊。有想明白的先动起来。
高永华:对。
主持人:好,谢谢,谢谢高书记。叶县县委书记闫廷瑞,欢迎闫书记。我给您出的题目很简单,那要是我是老百姓,我搬到那个地方我就不满意,没地方养猪了!
闫廷瑞:现在我们统一搞的是集中养殖。主持人:哦,集中养殖。
闫廷瑞:规模经营。让你养猪的、养鸭的有一个统一的地方,退出村庄。按照“七统一”的要求,统一划一块地。你在那儿养猪的、养鸡的,给你房舍,统一防疫,建立合作组织,也提高了你抗风险的能力,专业化程度提高了,市场的销路打开了。
主持人:我发现咱平顶山的书记都能说,这一个一个的,就什么问题都难不倒。所以从这个角度来讲,应该说咱们这个城镇化的概念,大家确实都想明白了。思路是好思路,往下推进的过程当中,还得一步一步推进。大家看到这个三维图,任何的东西,它都得有根基。那咱的这个城镇化,您觉得我们怎么打牢这个根基?
赵顷霖:我想简单地说就是两个规划、两个转变、两个引导、两个不能。两个规划:一个是经济发展规划,也可以说是一个农民增收规划吧,主要做三件事:一个是引导土地的依法规范流转和规模经营;第二是培育农业产业化的龙头企业,引导农业的标准化生产和专业化的服务;第三个是有针对性地培训农民,引导农民向非农产业转移。农民增收规划引导生产方式的转变。第二个规划是城镇体系规划,就是到2020年,我们全市有一个“三个二百万”的人口布局:中心城区五个组团二百万,三个卫星城和36个中心镇这是二百万,第三个二百万就是把我们现在2620个行政村,8000多个自然村规划整合成539个新社区,新型农村社区引导农民的生活方式的转变。
主持人:那刚才您也说到,539个,我们规划中是539个?那我们推进的原则是什么呢?
赵顷霖:有三句话,一个是确定新社区,一个是整合自然村,一个是抓好示范点。就是对这5