北京时间7月4日下午，在德国波恩举行的第39届世界遗产大会上，湖南永顺老司城遗址、湖北唐崖土司遗址、贵州播州海龙屯遗址组成的中国“土司遗址”申遗成功。同为世界文化遗产预备名录里的南京明城墙何时才能申遗成功？近日，记者跟随由中共厦门市委宣传部主办、海西晨报社承办的“全国晨报总编美丽厦门行”，实地探访了明城墙竞争对手鼓浪屿的“申遗”之道。

　　码头分流体现精细化管理

　　与南京明城墙一样，鼓浪屿也是厦门的“名片”，也曾是厦门的“不可承受之重”，日均游客量达数万人次，由此引发巨大商业冲动，明显超越了鼓浪屿的承载能力，给“申遗”之路带来一些负面效应。而如今的鼓浪屿又怎么样了呢？

　　“鼓浪屿变了，感觉更清静、干净，不像过去那么拥挤了。”武汉晨报一位资深记者曾多次来到鼓浪屿。1991年，他第一次到访时，鼓浪屿游客很少，清净而原生态。2006年，他再次登岛时，在拥挤人流中，感到一股嘈杂，“那个时候感觉占道摊贩多了，岛上到处都有正在违建的工地，乱象较多”。但这一次，他感受到，岛上占道经营和违建现象好了很多。

　　去年10月20日，鹭江道轮渡码头往鼓浪屿运送游客的主要任务，正式调整到东渡邮轮中心码头和海沧嵩屿码头，这条航线不仅让鼓浪屿人流分散了，还缓解了鹭江道的压力。一位总编表示，航线调整充满魄力与创新，堪称一场兼具科学性和前瞻性的城市更新行动，“鼓浪屿整治提升中的创新思维、精细化管理，值得借鉴”！

　　自拆街道办小楼“多做减法”

　　而让人耳目一新的是，鼓浪屿整治提升要在规划建设上多做减法、少做加法，通过政府引导，提升鼓浪屿的产业结构，发展精致高端旅游和高端文创产业。要通过地方立法等方式，建立一套机制来实现对历史风貌建筑的保护提高。

　　一栋小楼的拆除，引来鼓浪屿居民和游客的极大关注。因为这栋楼，就在街心公园里面，也因为它本身并不是违建，还是鼓浪屿街道办“自己的”楼。今年春节前，这栋占地面积250平方米、使用面积约700平方米的三层建筑拆完后，街心公园顿时宽敞起来了。腾出来的空间，铺了石板，安放了长凳，成为游客和居民的一个休闲延伸区域。主动拆掉这座楼，鼓浪屿街道的财政每年少了150万。

　　“在寸土寸金的鼓浪屿上，舍得拆，很不容易。而有些城市的文物古建筑，还在不断新修假古董，用来吸引游客，这对申遗是非常不利的。”一位总编辑向记者表示。

　　居民日常生活与保护遗产相协调

　　“鼓浪屿和南京的明城墙都申请世界文化遗产，我们都要面对的问题是如何找到商业化和原住民居住环境、文化传承保护之间的平衡点。”一位总编表示。

　　记者发现，将现代生活区列入申遗整治是鼓浪屿整治的一个亮点。目前，鼓浪屿的现代生活小区由于建造年代差异，居民不能共享绿化与活动空间。一条公共道路贯通地块，曲折通往内厝澳路，与住宅无隔挡，对住宅私密性造成影响。鼓浪屿的整治方案就提出，要打通现代小区的脉络，联通社区公共空间，设立出入口，统一管理，保障安全性私密性。未来，通往内厝澳的道路将南移到社区外。

　　“鼓浪屿首先是社区，其次才是景区，只有住在这里的居民生活幸福了，鼓浪屿才有发展。”文物专家表示，打造带有鼓浪屿特色的现代生活区这个方案非常好，体现了鼓浪屿社区的功能。通过共同缔造，鼓浪屿原住民“你我”变“我们”、把“要我参与”变“我要参与”，这一社区治理的创新实践也让总编们连连点赞。记者 成岗

　　鼓浪屿“加减”之法 值得明城墙借鉴

　　■记者手记

　　同为申遗预备队的“种子选手”，鼓浪屿与明城墙申遗面临激烈竞争。同在2012年，鼓浪屿与明城墙一同被列入世界文化遗产中国预备名单，同样开始了申遗“马拉松”，从历史价值来看，鼓浪屿似乎与明城墙并没有直接竞争，一个主打近现代，一个拥有600年辉煌历史。但作为竞争对手，两者也都存在一些“弊病”，鼓浪屿的过度商业化，明城墙的复建，始终是全国文保圈热议的话题。

　　在鼓浪屿，记者明显感受到鼓浪屿整治的“加减之道”，多些敬畏，少些随意；多些人文视角，少些经济觊觎。与明城墙这些年一直在复建城门不同，鼓浪屿提出了规划建设上“多做减法”的新思路，把商铺拆掉恢复街心公园，把海滨浴场周围的建筑拆掉恢复浴场。鼓浪屿的“减”，减的是对鼓浪屿缺乏节制的开发，减的是低端商业业态蔓延，减的是对生态环境和人文环境的破坏，减少的是人满为患、垃圾遍地、房屋乱建的“旅游集散地”的印记。

　　同样，鼓浪屿也在做“加法”：各申遗核心要素及重点风貌建筑的修缮保护工作，有条不紊地进行着；国内国际音乐节庆活动常年不断；故宫博物院的首家分馆引入鼓浪屿，国际著名的匈牙利李斯特音乐学院今年也将落户琴岛；文化创意产业渐渐凸显，精品店、工艺品店等更具文化气息的业态相继进驻……

　　可喜的是，南京明城墙也加快了申遗步伐，南京已经成为“中国明清城墙申遗”的牵头城市，明城墙周边画上红线，并拆除大量违章建筑，此外南京也出台了明城墙保护的相应法律法规、管理机构改变了以往多头管理的格局。未来两年，南京还将启动光华门、定淮门、中央门、通济门等城墙遗址保护和展示工程，完善城墙沿线的城市设计及绿道景观带建设。希望竞争对手的“加减之道”能给明城墙一些启示。