说劳务输出，不能不提林州。
　　
    地处八百里太行深山区的林州市，在过去的20多年间，当地百姓的储蓄存款余额连续位居全省县市第一。
　　
    林州市市长来亮说，林州市实现富市、富民的根本之路，在于他们做大做强了建筑劳务输出。
　　
    以往的20多年间，林州市劳务输出从小到大、由弱到强，经历了“战太行、出太行、富太行”三部曲。上世纪80年代起，林州市依靠多年积累的建筑 优势，大力发展外出建筑业，在80年代的10年间，10万建筑队伍解决了当地百姓温饱问题；90年代，10万建筑大军把在外出建筑所挣的资金，用于扶持林 州当地乡镇企业的发展，解决了乡镇企业起步发展的原始积累问题，完成了“富太行”过程。
　　
    综观20多年的建筑劳务输出，一个现象引人关注，林州市劳务输出总人数2003年底为14．7万人，与80年代相比，并未有多大的变化。
　　
    规模变化不大，但是，林州劳务输出内涵大变。20年前的10万林州劳务是典型的泥瓦匠，现在的林州外出建筑劳务多为专业人才了，仅项目经理就有4000多名。“过去是林州人给别人打工，现在是外人给我们林州人打工了。”
　　
    但是，林州人并未满足。林州市根据自身实际，决定充分发挥引导作用，以建筑业为载体，努力实现建筑劳务输出由自发向自觉转变，最终做大做强建筑产业。
　　
    目前，林州市建筑队伍开辟的建筑市场遍布全国22个省、市、自治区的200多个城市。为加强行业管理，林州市成立了建筑业管理办公室，作为全市 建筑行业主管部门统一组织管理和负责全市建筑行业队伍建设。同时，全市各乡镇均设有乡镇建筑业管理办公室，在全国建筑队伍较为集中的城市设立26个驻外建 筑业管理办事处，并以此形成了“市乡一体，上下联动，内外结合，前后呼应”的管理网络，确保了林州建筑业在企业管理上的科学性，劳务输出上的规范性。
　　
    面对竞争日趋激烈的建筑市场，林州市在加强制度建设的同时，在思想上查摆不足，提出强化“四个意识”，即强化建筑产业第一产业意识，强化机遇意识，强化事业意识，强化改革意识，不断创新管理体制和经营机制。
　　
    思想上的统一，为林州市建筑行业的做大做强奠定了坚实的基础。随即，实施“三大战略”，确保劳务经济升级的思路又从林州决策者思路中跃出。

    所谓“三大战略”，就是结构调整战略、市场发展战略、人才开发战略。在结构调整战略上，林州市建筑业提出重点开辟道路、桥梁、装饰装潢、房地产开发等领域市场，提高综合承揽能力，走“一业为主、多业经营”综合开发路子，不断培育新的经济增长点。市场发展战略就是在巩固老基地的基础上，实施“东扩 西进”、“南拓北上”的市场战略。对于人才开发战略，林州市采取政府主管部门和各建筑企业多发现人才、开发人才，定期选送优秀务工人员到高等院校学习深造，最终达到建筑队伍素质整体提高。（原标题：林州：做大做强建筑业）